证券违法成本的法律分析与调整研究

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经过二十多年的发展,中国证券市场慢慢趋向成熟。但是,市场上的违法行为仍然层出不穷,一方面极大损害了投资者的利益,几乎使投资者的热情和信心丧失殆尽;另一方面扰乱了正常的市场秩序,极大地阻碍了证券市场的健康发展。因此,有必要探讨中国证券市场违法行为此起彼伏的原因,提出相应对策以打击和预防证券市场违法行为。中国证券市场违法行为频发,大多数的研究认为原因在于相关法律不健全、上市公司治理结构不完善、监管部门监管不到位等等。但必须强调的是,利益是人类生存和发展的原初动力。根据法经济学的理论,包括违法主体在内的决策者都是理性的“经济人”,都会通过成本与收益的对比来决定自己的行为,尽量使自己支付的成本最小化,而收益却最大化。因此,可以运用法经济学的方法,从违法成本的角度来研究中国证券市场违法行为频发的原因。证券违法成本在本文中是指由违法主体承担的私人成本,而不是社会成本;中国证券违法成本目前整体偏低,需要加以调整。在分析违法成本目前整体偏低的原因基础上,借鉴发达国家和地区调整证券市场违法成本的经验,为中国证券违法成本的法律调整提出了几点建议,主要是完善调整证券违法成本的法律体系、监管部门加大行政处罚力度、提高违法主体的民事责任和刑事责任等。以期将中国证券违法成本提高到比较合理的位置,有效打击和预防证券市场违法行为。
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