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当前,我国正处于社会深刻变革的历史时期,伴随着经济的快速发展,分配结构不断调整,利益格局日趋分化,社会矛盾凸显,各种问题汇集常常会引起突发事件,如何妥善地处理各种问题,化解社会矛盾,这成了我国政府的当务之急,也是衡量政府执政能力的关键因素。舆论引导作为突发事件应急管理不可缺少的环节,其效果将直接影响突发事件处置的成败,也是本文研究的主要问题。近年来国内的舆论环境发生了很大变化,从传播方式看,个人和社会组织作为传播主体的地位空前提升,并显示出极强的群际传播特点,且传播的内容更加丰富,传播速度更加快捷;从受众状况看,公众参与国家和社会公共事务的意愿日趋增强,社会思潮发生着深刻的变化,公众通过舆论表达利益诉求的意愿显著增强;从社会变革看,社会更加民主、信启、更加透明,同时社会热点和敏感问题也日趋增多,国际舆论对国内的关注度不断提高。这对政府的舆论引导工作提出新的更高要求。纵观近年来国内出现的各种案例,各级政府在应对突发事件时表现出的认识和水平还不一致,因此在具体的舆论引导工作中存在着一些问题,主要表现在三个方面:一是信息发布不及时、故意隐瞒事实真相并发布虚假信息,多个部门发布的信息不一致。二是疏于与媒体的沟通与交流,缺乏基本的媒体服务意识;疏于媒体管理,导致了采访的无序和信息传递的失真。三是忽视收集和分析舆情,不了解公众的想法,对待公众的态度有问题并造成情感上的伤害。究其原因,主要是政府工作人员尤其是领导干部对舆论引导工作的认识和指导思想上还存在问题,存在错误的政绩观、媒体观和群众观。针对当前舆论引导工作中存在的问题,本文以成都“6.5公交车燃烧事件”的舆论引导为例加以分析,并结合国外发达国家的成功经验,提出政府完善突发事件舆论引导的对策建议:一是健全统一的联动机制,加强舆论引导的统筹力;二是及时准确的信息发布,掌握舆论引导的主动权;三是动态跟踪事件全过程,把握舆论引导的话语权;四是精细的媒体服务管理,增强舆论引导的公信力;五是加强互联网舆情监管,抢占舆论引导的新阵地。