公共文化服务是衡量社会主义新农村建设成果的重要文化指标,为农民提供必要的公共文化服务,满足农村广大农民群众的文化需求,丰富他们的文化生活,是各级政府义不容辞的责任。山东不仅是一个文化大省,而且也是农业大省,农民占人口的绝大多数,实现全省的文化大发展大繁荣,就必须重视农村的公共文化服务供给,因此,本文以发现问题—分析原因—解决措施为研究思路,对山东省农村公共文化服务的供给状况进行了研究。本文以国内外的相关研究为基础,以公共产品理论、新公共服务理论以及基本公共服务均等化理论为理论支撑,总结了山东省农村公共文化服务供给中存在的问题,并分析了问题产生的原因。在此基础上,提出了山东省农村公共文化服务的供给模型,包括树立公共文化服务的理念、健全农村公共文化服务供给的保障体系、完善农村公共文化服务供给的内容体系、建立以农民文化需求为导向的供给决策机制、完善农村文化管理体制、强化农村公共文化服务供给中的政府监管职能等。同时,提出了农村公共文化服务的公共性决定了政府在供给中起主导作用,但政府的主导作用应该更多的体现在监管上,应该树立服务理念,强化协调意识,形成多元供给主体之间的合力。