“下山脱贫”工程安置模式的比较研究

来源 :浙江工商大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:apple2008zxffxz
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
2011年3月,《我国国民经济和社会发展十二五规划纲要》明确提出:按照推进城乡经济社会发展一体化的要求,搞好社会主义新农村建设规划,适应农村人口转移的新形势,科学编制乡镇村庄规划,提高乡镇村庄的规划管理水平;加大引导和扶持力度,促进农民收入持续较快增长;改善农村的生产生活条件。为了改善农村住房条件,优化土地资源配置,促进农民转移集聚,提升新型城镇化和新农村建设水平,淳安县2006年开始启动大规模的下山移民工作。为了加快转移集聚进程,提高农民生活品质,又于2010年编制了《淳安县下山搬迁五年规划(2010-2014年)》,该规划计划在五年内就近搬迁5000人左右,搬迁至县城丰家山安置区10000人左右。浙江省实践中相继出现的安置模式有集中安置、分散安置、整村搬迁安置和敬老院安置四种,淳安县农民异地转移安置的实践中采用了其中的前三种。当前正处于五年规划实施的中期阶段,问题和成效都已经开始凸显,不同安置模式下农户的幸福感和满意度也是有区别的。首先,我们对淳安县农民异地转移安置的相关情况作了介绍,包括概念界定、安置区概况、补助政策和报名情况。其次,通过整理回收的286份有效问卷,从生活状况、资源状况、经济状况和文化生活状况4个方面对不同安置模式转移农户的幸福感和满意度进行了交叉对比分析。然后,我们结合问卷调查的实际情况分析了有土集中安置模式、无土集中安置模式、分散安置模式和整村搬迁安置模式各自的利弊。在此分析的基础上我们得出安置模式比较研究的结论为:每种安置模式都各有利弊存在,从社会效益来看必须多种模式结合进行;从实证分析得出,农民的选择意愿从高到低的排序依次为有土集中安置、分散安置、无土集中安置、整村搬迁安置。另外,还得出结论:转移安置农户容易脱离主流生活;看重安置后适应的幸福感与满意度。当前调查的数据表明,受生活习惯和土地的制约,大部分的农户仍然倾向于选择分散安置和有土集中安置。所以我们对于大量集中安置的可行性进行了深入思考,认为集中安置是总趋势,是一个循序渐进的过程。在这个过程中,要集中安置与分散安置相结合,要结合各地的实际,稳妥推进特色集中。当然,“下山脱贫”异地搬迁不仅仅是政府的工程,我们最应该关心的是安置后农户是否能适应、是否能有幸福感。所以,文章的最后针对前文分析的各种安置模式的弊端,参考了问卷调查者给出的诚恳建议,结合了淳安县的实际,提炼出了四个方面的政策建议以实现“下山脱贫”异地转移安置的适应的幸福,包括:挖掘创收方式,扩大就业空间;制定优惠政策,体现人文关怀;创新社区管理,实现平滑过渡;重视文化引导,满足群众需求。
其他文献
徐宝璜、邵飘萍的新闻教育观一方面坚持普遍原则,认为源于西方的现代传媒及其新闻教育制度具有普世意义,教育之目的是养成现代新闻观念,灌输专业知识,培养其“传播之才”。另
我国煤矿事故百万吨死亡率与发达国家存在较大差距,如何提高煤矿安全生产水平,降低事故发生率,一直是我国煤矿企业面临的一个重要课题。在对事故原因的调查和研究中发现,人员失信
五年制学前教育专业的主要任务是为幼儿园培养具有可持续发展潜力的高素质、技能型教师。对五年制学前教育专业数学课程结构体系的研究与探索,不仅可以改变五年制学前教育专
目的研究猫杯状病毒作为指标,评价化学消毒剂灭活病毒的中和剂试验方法。方法采用细胞感染法培养病毒,以噬斑计数法测定含氯消毒剂对猫杯状病毒的杀灭效果。结果采用本研究设计
人的现代化是社会现代化的重要内容。在中国,农民占全国人口的绝大多数,所以农民的现代化至关重要,努力提升他们的现代化程度,将为经济发展和社会进步注入更大的活力。改革开放以
通过《自由落体运动》的教学设计过程,探析提高学生主动参与课堂教学的兴趣,培养学生创造性思维的方法。
春秋期间郑国“铸刑书”和晋国“铸刑鼎”的重要意义,并不在于“是中国历史上第一、二次公布成文法”,而是在周天子势衰,周朝法律制度失去作用后,各强国在政治上争霸的同时,
哥本哈根大会后,如何控制温室气体排放,如何发展低碳经济,成为世界各国普遍关注的焦点。为了满足人类生活和生产的需要,我们已经消耗了地球上大部分的自然资源,并且我们现在还在过
在中国历史上,汉王朝处于当时历史的上升和发展期,其中有很长一段时间可以说是太平盛世。这也就使得汉代文学作品中始终贯穿着自强不息和积极向上的精神,作品充满了激扬高昂
棉花机械采收前需要应用化学脱叶催熟剂促进脱叶和吐絮。试验于2014年在河北省河间市和北京中国农业大学上庄实验站进行,研究了多种脱叶催熟剂对棉花脱叶率、吐絮率、产量、