天津政府机关后勤服务单位社会化与企业化研究

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随着我国经济体制改革和行政体制改革的不断深入发展,对深化政府机关后勤改革与发展提出了新的要求,迫切要求我们深入研究当前政府机关后勤管理中的新问题。地方政府机关后勤管理体制是地方行政管理体制的组成部分,是地方政府职能活动顺利进行的重要保障。因此,研究新形势下我国地方政府机关后勤管理体制的改革,对于促进社会主义市场经济顺利发展,推动政府机构改革与职能转变,构建和谐社会具有重大的理论及现实意义。  本文运用公共经济学的公共产品理论,在地方政府机关后勤管理的改革实践与理论研究的基础上,借鉴上海市机关后勤管理体制改革的模式与经验,对天津政府机关后勤服务单位社会化与企业化进行研究。论文首先对相关理论进行回顾,接着对上海市机关后勤服务的改革进行分析,为天津市机关后勤服务的改革提供借鉴与启示。然后按照公共产品理论针对事业单位服务性质的分类,对机关事务管理局下属单位的功能和性质进行分析,提出政府授权天津市行政事业单位国有资产由机关事务管理局统一管理,对机关后勤服务实行社会化与企业化改革。最后,通过对机关后勤服务企业化变革面临的问题和变革主要内容的分析,探讨企业化运作的策略和步骤以及需采取的措施。
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