中国作为一个农业大国,耕地的数量在一定意义上讲直接决定着农民的整体收入,所以说耕地的保护,可以间接的提高中国国民的平均生活水平。但是耕地资源呈现数量不断减少,质量逐渐下降的势态,亟需全社会的共同重视。面对耕地数量、质量的不断下降,中央政府采取了一系列的重要措施。中国发展进入了全新时代,必将有要有全新气象、全新作为,我国耕地保护工作亦有全新工作目标。回望历史,面对当前,遥望未来,我国的耕地保护形势依然更加严峻,仍然面临着更大的压力和风险。本文基于耕地利用角度,为了经济平稳健康发展和社会和谐稳定,协调开远市土地资源与社会经济发展之间关系,在确定做好耕地保护工作的前提下,维持开远市经济的可持续发展。在讲明耕地及耕地保护基础基本意义的前提上,利用资源稀缺理论、可持续发展理论等,对开远市域耕地保护现状进行介绍,并对其耕地数量、质量的现状和变化情况进行分析和总结,认识到开远市耕地及耕地保护中存在的问题,并深入进行原因分析,针对问题和原因提出有效的对策建议。研究发现,开远市耕地存在耕地资源先天分布不均,后天保护举措乏力的问题,具体为着优质耕地占比少,且分布不均;现有措施地方财政压力较大,收效甚微;耕地数量不断减少,质量逐渐下降;农田水利基础设施建设薄弱等。分析得出,多层次因素交错影响开远市耕地保护成效,主要是耕地保护主体耕地保护意识淡薄;农业经营方式不合理、机械化水平低;耕地质量改善的长周期影响农户积极性;耕地保护政策和集体土地产权制度不完善;缺乏农田设施管理和维修基金;自然灾害等。针对开远市存在的以上问题,为了保障耕地保护工作落到实处产生效果,本文提出强化经济手段激励作用,改革考核管理体制机制;加强政府宣传和引导,调动农户积极主动参与;调整农业经营方式,落实耕地休耕工作制度;优化农田水利空间布局,创新基础设施管护机制;落实耕地资源监测工作,健全耕地灾毁救助管理机制等建议。