建设工程质量评价体系与机制研究

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改革开放以来,我国建筑产业发展迅速,在国民经济中的地位和作用日趋重要。随着建设事业的蓬勃发展和建设规模的不断扩大,建设工程质量既是社会关注的热点,又是各级建设行政管理部门管理的重点所在。目前,国内对建设工程质量的认识仍偏重于结构的安全性或可靠性,并主要通过对竣工工程实体质量的评价形成合格率等质量数据,学界研究以数学方法和模型的建立为主,缺乏对质量评价机制的深入探讨与研究。由于我国尚未形成系统的建设工程质量评价体系,现行的质量评价制度有待完善,政府部门的质量管理工作因而缺乏可靠的数据来源和信息依据。因此,改善我国建设工程质量管理现状的首要任务,就是建立全面的、客观的、科学的评价我国建设工程质量状况的系统方法。此外,国外研究表明,质量评价是质量持续改进过程中的重要环节,应从全质量管理的高度研究质量评价的作用与机制而不应拘泥于评价方法本身。因此,必须从提高社会质量意识、建立市场质量机制、明确产品质量责任的角度来研究符合我国国情的建设工程质量评价机制,加强工程质量的监管和控制。根据上述需求和目标,本文深入探讨了建设工程质量评价的模型、方法与机制。首先,本文从分析建设工程质量概念着手,构建了“建设工程质量评价空间”模型,从工程类型、质量形成阶段及质量特性三个方面对建设工程质量内涵及其评价要点进行具体描述。以此模型为指导,本文进一步分析了建设行政管理部门的质量评价需求、目的和原则,提出了建设工程质量评价的基本理论。依据建设工程质量评价空间模型及建设工程质量评价理论,基于对现有质量指标的分析,本文构建了建设工程质量评价体系(CQAS)作为我国建设工程质量状况的系统评价方法。该体系以建设工程质量指数(CQI)作为我国建设工程总体水平的综合衡量指标,并运用抽样调查、项目质量评价的层次结构模型等一系列技术方法逐步得出建设工程质量的微观和宏观评价结果。最后,综合国外质量评价实践的经验总结以及我国建设工程质量管理体制的现状分析,本文对我国建立建设工程质量评价机制的目标与策略进行了研究,并展望了建设工程质量评价的应用前景,提出有关的政策建议。
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