《劳动法》于1995年开始施行。作为我国劳动立法上的第一部法律,应该说,它顺应了当时市场经济改革的需要,在一定程度上对调整劳动关系和维护劳动者合法权益起到了积极的作用。然而,随着社会经济的不断发展,劳动合同签订率低、合同期限短期化、一些新型用工形式的出现,劳动关系紧张、矛盾十分突出反映出立法滞后的问题日趋严重。经过全国人大的四次审议和两年多来的民主讨论,《劳动合同法》于2008年1月1日终于出台。在《劳动法》的基础上,《劳动合同法》修改和完善了一些条款内容,既体现了社会公平正义,又顺应了经济发展和维护社会稳定的要求。然后,在实施过程中,显得有些波折。在全球金融危机的背景下,新法的实施给企业造成了一定的影响,尤其是中小企业,成本的提高、人员管理难度的加大等,沿海地区的一些企业出现了大规模裁员、破产倒闭…因此,学术界对中小企业是否适用于这部法律,引起了很大的争论。随着金融危机的渐渐远去,中小企业在贯彻执行的过程中又遇到了哪些困惑,很多人对其进行了调研和分析。而此时,学术界的争论似乎平静了许多。如今,已是这部法律施行的第四个年头,中小企业又是一个怎样的状况?本文运用法学、管理学、经济学等理论知识,通过理论研究和实证分析,以杭州景区个体茶楼为调查对象,结合个别访谈,分析了《劳动合同法》的实施对其的影响,结果却不尽人意。笔者通过原因分析,结合国外在劳动立法上的一些经验和做法,提出了下一步贯彻执行《劳动合同法》的对策,以真正实现维护劳动者合同法权益的立法目的。本文共有五个章节。第一章,通过对《劳动法》和《劳动合同法》适用范围的分析,根据《劳动合同法》的内容调整,进一步说明对中小企业提出了更高的要求;第二章,阐述了《劳动合同法》的实施对中小企业的影响及理论分析;第三章,以杭州景区个体茶楼为调查对象,结合访谈,分析《劳动合同法》对他们的实际影响,并对原因进行了探析;第四章,主要简述了国外在劳动立法上的经验和做法,为完善《劳动合同法》的实施提供参考;第五章,结合实际,提出下一步的对策和建议。