在城市土地开发趋于饱和的情况下,城市发展开始向“存量规划”转变,而济南市老城区由于建设时间早,城市发展方式的转变更为迫切,而社区公共服务设施的优化为城市修补的重要环节,直接影响了居民的生活品质和社区的可持续发展。在这种背景下,本文从居民视角,以济南市老城区的社区公共服务设施为对象,探讨居民日常行为活动模式和设施的圈层关系,发现济南市老城区设施问题,对现有济南市社区生活圈配置要素进行优化,从而提出设施布局优化策略。首先,本文梳理了国内外社区发展的历程和我国相关标准的演变,总结现状社区公共服务设施的配置思路和方法,初步了解活动、设施的理论基础和相关研究,得出相应启示,从而确定所研究的社区公共服务设施和日常行为活动的分类和基本内容。其次,对济南市老城区进行整体分析,确定选取典型街道进行深入研究,发放问卷,获取居民基本信息和日常行为活动出行信息,进行基本的人群分类,方便后文探讨不同居民日常行为活动的异同。然后,从现状设施使用情况和居民每类日常行为活动的出行两个角度进行分析:一是通过实地调研和观测,对社区公共服务设施的使用、运营等方面进行现状分析;二是对居民问卷和访谈结果进行分析,总结居民日常行为活动特征和需求。从而通过聚类分析得出居民日常行为活动模式,一共可分为三类:城市扩展型、社区集中型、街道满足型,从而探讨设施与活动之间的匹配关系。最后,通过活动和设施之间的关系,发现济南市老城区现状社区公共服务设施问题,对社区公共服务设施的发展趋势进行预测。结合上述问题和趋势,提出相应的社区公共服务设施优化策略。首先从规划配置角度构建了“邻里（小区）-社区-街道”三级生活圈体系。并对配置要素的内容进行了概括,提出规模控制的方法;然后从宏观角度对设施外的大环境进行布局引导,包括开放各类空间和创建非机动环境;最后从设施微观角度对布局方式和设施服务内容提出建议。主要研究结论:（1）从活动上来看,济南市老城区的人群分为三类:全职中青年、非全职中青年、退休老年人,且居民的每类活动都有自身独特的特征。（2）从设施圈层看,每类设施都有被使用的距离和频率特征的圈层范围。济南市老城区的社区生活圈层其实是远远小于15分钟步行范围的,居民活动空间也大部分集中在小区、社区或街道层面,步行距离为200m、500m、1200m。本文充分考虑了不同居民进行不同行为活动、使用不同设施的特征差异,从人本角度和居民需求出发,不仅分析了基础社区公共服务设施的使用特征,还探讨了各类新兴设施的需求,总结了居民的日常行为活动模式,得出了社区生活圈的步行距离划分结果,使得生活圈的构建更科学,提出的策略更有意义,可以为今后的课题提供一定的参考。