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中国和印度是世界上人口最多的两个发展中国家,目前经济增长速度均居世界前列,两国都具有发展成为世界性大国的巨大潜力。在亚太地区,中印两国是举足轻重的地区大国,又是重要邻国。两国“斗则两伤,和则两利”,两国之间的关系关乎亚太乃至整个世界的和平与稳定。中印之间的安全关系,构成两国广泛的双边关系中一个重要而关键的次关系领域,而两国在安全领域的相互谅解和合作,将为21世纪中印两国乃至全球范围内的繁荣和稳定带来希望。 本文论述冷战结束以来,特别是近几年来中国与印度在安全领域开展的合作,其重点是对两国政治军事领域的合作、经济安全领域的合作及社会安全领域的合作等作了系统的阐述。但是,目前中印两国开展安全合作仍然存在一些障碍性因素,制约着合作的深入和扩展,本文同样对此进行了阐述并提出了解决问题的对策。 全文共分三个部分: 第一部分,中印安全合作的背景。 冷战后中印进行安全合作有两个大的背景,其一是中印安全观的转型:冷战后国际安全观发生了新的变化,传统的安全观逐渐向广义安全观过渡。与此相适应,中国提出了“新安全观”,而印度也对其国家安全观做出了新的调整。安全观转型为中国和印度提供了更多安全合作的契机,有助于两国在合作与互信的良性互动中改善关系;其二是两国在双边、地区和国际安全领域均存在着广泛的共同利益,共同利益的存在,为中印两国开展安全合作奠定了坚实的基础。 第二部分,中印在安全领域的全方位合作。 冷战结束以来,中印安全合作已经在各个层面广泛展开,并取得了历史上前所未有的成绩。在政治军事领域,合作主要表现在三个方面:不断增进边界问题上的对话与协商,联合打击三股“恶势力”,携手推进世界多极化发展;在经济安全领域,也主要表现在三个方面:经贸领域的合作,发展经验的相互借鉴,信息技术领域的合作;在社会安全领域,主要是跨国犯罪问题上的合作及人口问题上的合作。 第三部分,中印安全合作目前所存在的问题与对策。 在中印安全合作不断升温的背后,影响两国关系的纠葛并没有得到消除。这些纠葛反映了影响两国关系的根本症结和矛盾冲突的根源,对此,必须清醒地加以认识。目前来看,影响中印开展安全合作的障碍性因素主要有:两国边界问题、西藏问题、核问题、巴基斯坦问题、印度的大国战略问题、国际因素;针对这些问题,本文提出了五条对策:以新的安全观取代均势理念,公正合理地解决边界问题,消除印度对中巴关系的疑虑,互不谋求建立势力范围,加强经济合作。 认为本文有所突破和创新的地方在于:第一,把中印安全合作的背景归结为了两条。其一是中印安全观的转型,这是从战略和理论的层面分析,得出结论中印安全合作是可能的;其二是中印存在广泛的共同安全利益,这是从现实的层面分析,得出结论中印安全合作是可行的。第二,在新的广义安全观的指导下,我对冷战后中印在安全领域的合作进行了全方位的分析,不仅分析了传统的安全领域——政治与军事领域的合作,而且更多的关注了非传统领域——经济、社会领域的安全合作,这种全方位的分析也是本文的一个突破之处;第三,本文自始至终强调了经济因素的重要性,无论是中印安全合作的经济背景,还是中印安全合作的经济领域,以及解决问题的经济对策等,本文始终对经济因素给予了最大的关注。这与当代和平与发展的主题是契合的,因为只有经济发展,才能促进合作与和平。 中国与印度之间既存在着分歧和矛盾,同时也存在着更多的共同利益,两国关系中竞争与合作并存。没有中国和印度的合作,亚洲和世界的发展、安全和繁荣将难以实现。随着中印安全观的不断调整和完善,期待在更为广泛的安全领域里,在合作与互信的互动中,中国和印度能够最终达到“优态共存”的佳境。