20世纪70年代以来，人口老龄化逐渐成为全球的普遍趋势，在世界范围内一直得到越来越多的关注。人口老龄化现象是人类发展到一定阶段的产物，然而，老龄人口比重的日益增大会给社会经济发展等带来一系列的影响。据世界银行对中国人口的预测报告，中国人口的抚养比迅速上升，到2050年每100个15-64岁的人将扶养31个65岁以上的老年人。据联合国在第二届老年大会上发布的数据显示，到2025年，中国老年人口将占总人口的20％，到2050年，甚至可能达到40％。在我国对老年社会保障制度进行了一系列卓有成效的改革之后，老年人特别是城市老年人的经济供养状况已经有了明显改观，但如何使老年人不受基本生活困扰，并且得到精神支持和必要的卫生服务，仍需要更多的关注和研究。 上海是我国最早进入人口老龄化的地区，也是全国老龄化程度最高的地区。在人口老龄化加剧的同时，也呈现出明显的高龄化趋势。至2008年底，上海市60岁以上老年人口已经达到300．57万人，占总人口的21．6％。其中80岁以上高龄老人有53．44万人，占60岁以上老年人口的17．8％。为了应对人口老龄化和高龄化快速发展的形势，保障老年人的生活质量，上海市需要建立起一套完善、高效的养老服务体系。 从老年人自身来看，随着经济的发展和社会的进步，他们除了物质上的需求以外，对健康和精神文化方面的需求也不断的增多，从公共服务的角度来看，面向老年人开展的养老服务必须针对他们的特殊需求。鉴于此，本文选择对上海市老年人的养老需求和养老模式偏好进行研究，并在此基础上，探讨如何把社区作为养老服务的一个平台，充分发挥社区、政府和社会各方的力量，整合与利用现有资源，建立多层次的居家养老社区支持网络。本研究将对上海市四川北路街道老年人的人口信息、生活状况、服务需求和养老模式选择意愿情况进行问卷调查，并结合个案访谈，利用上海市老年人口状况的抽样调查统计资料和现有的文献资料，分析老年人对养老服务究竟有何需求，对养老模式又有何偏好，最后提出了对养老服务体系建设的建议以满足城市老年人多层次的养老需求。