随着国有企业改革不断深入,国有企业的发展面临着前所未有的机遇与挑战。尤其是国有大中型制造企业,其历史遗留的管理问题在改革发展中尤为突出。而军工类国有企业,基于其行业特点,要想有效地进行控制管理,就需要建立一种行之有效的管理机制。全面预算管理作为一种先进的管理理念,融合了战略、经营、财务、人力资源等管理内容,有助于提高企业的战略实施效果和经营效率。因而,探讨和研究全面预算管理在我国军工类企业中的应用就很有必要性和实际意义。L公司既是一家国有控股的上市公司,也是一家大型军工企业,作为本行业的龙头企业,具有生产规模大、产品加工复杂、销售自主权低等行业典型特点。在L公司实施全面预算过程中遇到的问题也是行业的典型问题。基于上述特点,L公司可以作为探讨军工企业全面预算管理的代表性企业。本文以L公司为例,首先对国内外的参考文献进行了研读,根据L公司全面预算管理现状,通过理论结合实际的方式,分析了L公司全面预算管理过程中预算与公司战略结合不紧密,编制时间滞后,牵总部门未发挥其职能,预算执行监控不到位,缺乏预算信息系统等问题,提出将战略与预算有机结合,深化全面预算管理,引入联合确认基数法,建立全面预算管理系统等相关措施。期待论文的研究能为行业内其他企业的全面预算管理水平的提升提供借鉴意义。