改革开放以来,我国经济取得了快速增长,但是增长背后的环境问题却日益严重,这不仅影响人们的健康,还制约着我国经济发展质量的提升。环境资源作为公共资源,具有很强的外部性,这导致环境污染治理过程中往往存在着“搭便车”或者环境治理行为不积极的现象。故单纯依靠市场机制解决环境问题是难以实现的,此时,政府在环境治理和环境保护中的重要作用就得以凸显。环境问题一直受到党和政府的高度关注。十七大报告中首次将建设生态文明纳入其中;十八大报告指出要大力推进生态文明建设;十八届三中全会提出用制度保护环境;十九大强调坚持节约、保护和恢复优先的方针,建设保护环境和资源节约的空间格局。在2015年的政府工作报告中,环境问题成为推进民生改善的重要抓手;在2016年的政府工作报告中,强调要加大环境治理力度,推动绿色发展取得新突破;在2017年的政府工作报告中,提出要加大生态环境保护治理力度,打好蓝天保卫战、强化水土污染防治。可见,治理污染、保护环境、提升质量已成为我国经济高质量发展中的重要一环。而环境规制作为政府治理环境的有效工具,其目的是通过税费、源头治理、末端治理等方式将环境成本内部化,并通过“谁污染谁治理”的模式明确各经济主体的治污责任,规范和限制各经济主体的环境行为,以保证环境资源的可持续利用。这正是有效解决环境问题,提升经济发展质量,实现环境保护和经济发展“双赢”的重要着力点。基于此背景,如何客观准确的评价当前我国环境规制水平和经济发展质量,厘清并检验环境规制对经济发展质量的影响效应,将成为实现我国经济高质量发展的重要抓手。据此,本文围绕着我国环境规制对经济发展质量的影响问题进行深入的研究。阐释环境规制影响经济发展质量的内在机理,通过测度和经验观察把握现阶段环境规制与经济发展质量的现状、变化趋势以及动态演进特征,通过实证检验环境规制对经济发展质量影响作用的直接效应、溢出效应以及传导效应,相应提出完善环境规制提升经济发展质量的若干建议。第一章绪论部分。首先,介绍研究背景及意义,阐明在经济发展质量提升的过程中环境规制的不可或缺性质。其次,介绍研究思路与方法、主要内容与技术路线,来明晰本文的总体研究框架和方法运用。最后,说明本文的创新之处与不足之处。第二章是文献综述部分。一是环境规制相关文献综述,包括环境规制工具选择、环境规制强度测算、环境规制效果。二是经济发展质量相关文献综述,包括经济发展质量内涵、经济发展质量指标体系构建、经济发展质量测算方法选择。三是环境规制与经济发展质量关系相关文献综述,包括环境规制与经济发展、环境规制与技术创新、环境规制与地方政府行为、环境规制与外商直接投资、环境规制与产业结构、环境规制与就业。四是文献评述,针对现有研究存在的不足进行归纳和总结,阐释本文所研究问题的必要性。第三章是环境规制影响经济发展质量的内在机理分析部分。一是从微观、中观以及宏观视角分析环境规制对经济发展质量影响作用的直接效应。微观视角从企业的进入转移、规模分布、经营绩效、投资偏好和居民的健康支出、幸福感、收入分配入手进行阐释,中观视角从产业的转移、升级和区域的环境质量、社会需求入手进行阐释,宏观视角从国民经济整体出发进行阐释。二是从环境规制策略互动视角,分析政府间环境规制的溢出效应及其对经济发展质量的影响。三是从技术创新、地方政府竞争、外商直接投资、产业结构调整以及就业五个方面分析环境规制对经济发展质量影响作用的传导效应。第四章是环境规制与经济发展质量的测度与经验观察部分。一是环境规制与经济发展质量的测度,包括从政府和企业角度测度环境规制,从五大发展理念测度经济发展质量。二是环境规制与经济发展质量的经验观察,包括对环境规制的变化趋势、增长率变动以及演进特征进行观察,对经济发展质量的变化趋势、增长率变动以及演进特征进行观察,以及对环境规制与经济发展质量拟合的经验观察。第五章是环境规制影响经济发展质量的实证分析部分。一是采用我国2006-2017年30个省的面板数据,通过构建动态面板模型,从基准估计、稳健性以及异质性检验环境规制对经济发展质量影响作用的直接效应。二是将空间因素纳入模型中,通过构建空间杜宾模型,从基准估计、稳健性、空间效应分解以及异质性来探讨环境规制对经济发展质量影响作用的空间溢出效应。三是通过构建中介效应模型,从基准估计和稳健性检验环境规制对经济发展质量影响作用的传导效应。第六章是结论与政策建议部分。本文的创新之处主要体现以下几个方面:第一,从直接效应、溢出效应、传导效应三个方面阐释了环境规制对经济发展质量的影响机理。其中,从微观、中观、宏观三个层面,探究环境规制对经济发展质量影响作用的直接效应;突破静态传统分析框架,从环境规制策略互动角度分析环境规制对经济发展质量影响作用的溢出效应;从经济发展质量影响因素入手,深入分析环境规制影响经济发展质量的具体作用机制,等等。第二,在新发展理念的五个维度中选择R&D经费投入强度、城乡居民收入比、区域能源耗费量/GDP、教育经费/总人口等20个指标,构建经济发展质量指标体系,使指标体系更加全面完善。同时,在构建方法上,突破传统测度采用的因子分析法、主成分分析法以及熵值法,采用标准欧式距离法,从多维度构建中国经济发展质量指标,丰富了经济发展质量测度指标。第三,采用差异化模型检验环境规制对经济发展质量影响作用的直接效应、溢出效应以及传导效应。其中,构建动态面板模型,采用系统GMM法检验环境规制对经济发展质量影响作用的直接效应;构建空间杜宾模型,检验环境规制对经济发展质量影响作用的空间溢出效应;构建中介效应模型,检验环境规制对经济发展质量影响作用的传导效应。