小泉纯一郎是在日本经历了20世纪90年代国内政治、经济动荡低迷的变化形势下,迎合了当时人心思变的潮流,于2001年4月以高支持率当选了日本第87届内阁总理大臣。小泉成为日本首相后,执政到2006年9月任期届满卸任,历时达五年半之久,成为战后日本历史上执政时间最长的三位首相之一。小泉上台后曾先后组阁达5次之多,在对内对外政策上都采取了一些大幅度的激进改革措施,特别是在对外政策上,为了迎合国内“新民族保守主义”的思潮,改革的强度较大。主要特征是逐渐放弃了对外关系上所标榜的和平主义,特别是在对华关系上采取了极为强硬的“右倾”政策,致使21世纪初的中日关系出现了很多波折,因此有必要进行深入的探讨和分析。本文运用概述和分析、理论和史实相结合的方法,着重论述了小泉内阁对华政策形成的背景、内容、实质和后果。小泉内阁对华政策的形成主要受日本国家战略和国内社会形势的变化,小泉本人及其内阁的执政观念,美国势力以及中国的发展等内外因素的影响。由于日本国内经济持续低迷,出现了社会各种势力之间利益冲突不断激化的情形。小泉强硬的对华政策深受日本国内走“普通国家”路线的倾向影响,同时也与日本国内日益右倾的政治、经济和社会形势有关。小泉本人及其内阁成员的思想对日本的外交政策包括对华政策的制定和实施也起了重要的影响作用。小泉受其家族的影响,属自民党内偏右的激进改革派,小泉内阁的成员也以新保守主义者居多,这种内阁构成及其组阁特点直接导致了小泉内阁政策的整体右倾。而国际上,由于美国亚太战略的调整,小泉极力强化日美军事同盟,美国也着力提升日本的战略地位,鼓励日本在地区和国际事务中积极发挥领导作用。作为近邻的中国在经济和政治影响力方面的不断增长,增加了日本的不平衡感,这也成为小泉内阁制定强硬的“遏制”中国政策的重要原因。小泉内阁的对华政策,以“遏制”中国的发展和崛起为目的,实行了一系列强硬对抗的“右倾”政策。其主要内容包括:在政治上对华推行“强硬”政策,接连参拜供奉二战甲级战犯的靖国神社,在历史教科书问题上态度强硬,修改“和平宪法”、制定“有事三法案”,推行针对中国的“军事大国”化步伐,还极力介入台湾问题,为中国实现两岸统一制造麻烦。在经济上修改对华援助和合作政策,不断削减对华政府开发援助,在有关东海等海洋权益和海底资源问题上对中国实行了强硬对抗的态度,并与中国在俄罗斯石油输送线路等方面展开了能源供应的争夺,企图攫取更多的利益,抑制中国力量的增强。在外交上实行对中国牵制和防范的政策,利用拉拢政治同盟、经济援助和军事遏制的手段,以图达到围堵中国的目的。论文的创新之处主要在于通过对小泉内阁对华政策的研究,对其特点、实质与后果得出新的结论。力图透过现象深入本质,为全面认识小泉内阁的对华政策及正确处理未来的中日关系提供重要的参考依据。小泉内阁的一系列对华政策,体现了既与中国强硬抗衡,又不至于导致中日关系完全破裂的两面性的特点。究其实质这是日本国内政治右倾化变化的必然结果,是日本新民族保守主义影响的体现,同时也是日本追随美国的传统外交政策的继续和发展。小泉内阁强硬的对华政策,破坏了两国关系的正常发展,造成了严重的后果。在中日关系上,造成了“政冷”的僵局,中日纠纷和摩擦不断;堵塞了化解危机的正常外交渠道,损害了两国的互信与合作。小泉内阁的对华政策还给亚太地区及世界的和平与发展带来了不安定的影响。中日两国存在着重要的共同利益,本文旨在积极探索消除小泉内阁对华政策不良后果的有效途径,推进中日关系健康稳定的向前发展,这符合两国政府和人民的根本利益,对于了解当前的中日关系现状以及把握今后几年中日关系的走向具有重大的价值,对于实现东亚和世界的稳定与繁荣也具有重要的理论和现实意义。