大连市公开选拔领导干部考试测评工作实证研究与对策分析

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改革开放以来,特别是党的十四大以来,全国绝大多数省、区、市和一些中央、国家机关在一定范围内面向社会,采取公开推荐与考试考核相结合的办法选拔领导干部,取得了明显成效,产生了积极的社会影响,得到了广大干部、群众的支持和拥护。自2000年以来,大连市通过公开竞争的形式选拔了一大批领导干部,通过实践检验证明了大连市公开选拔领导干部工作,能够进一步扩大干部工作中的民主,拓宽选人用人渠道,提高选人用人的透明度和公信度。综合近年来多轮的该市公开选拔领导干部工作,大连市即已明确公开选拔领导干部是竞争性选拔干部的一项重要方式,是积极探索干部选拔途径的重要尝试,更是积极深入推进干部人事制度公开改革,加大竞争性选拔干部力度的重要举措。本文以大连市近年来公开选拔领导干部的工作实际为出发点,坚持历史研究和现实研究相结合、本地区和其他省区市公选工作相比较、基础研究和对策研究相统一、定量分析与定性分析相补充等研究手段,结合相关工作的研究成果,通过运用梳理文献法、、数据分析法经验总结法和实际考察法等方法,对大连市公开选拔领导干部考试测评工作进行研究,在分析研究并重点介绍大连市公开选拔领导干部工作的基础上,分析领导干部测评工作发展过程,梳理具体工作流程和演进过程,认识测评工具,再通过实际考察的公开选拔出的领导干部基本情况和考核情况,发现大连市公开选拔领导干部工作中具体操作的现状和问题,并在理性思考和综合考量后提出可行性建议与对策。通过研究发现,大连市公开选拔领导干部测评过程确实有效合理、公平公正公开,能够根据大连市发展的实际选出组织满意、人民满意、符合岗位需求的领导干部。同时发现,在这项公选工作推进和实施过程中,仍然存在需要改进的领域,特别是在科学化、精细化、项目化、常态化等诸多方面能够有所改进。
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