当代中国农民制度化政治参与问题研究

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我国是一个农业大国,农民人口数量众多,农民的制度化政治参与影响着整个中国的政治民主化进程,是实现社会主义政治文明建设的需要,维系我国政治稳定的关键,对“三农”问题的解决起着助推器的作用,同时也是全面深化各项体制改革和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的时代背景要求。本文以马克思主义政治参与思想和党中央始终坚持贯彻的社会主义民主理论为指导,综合运用政治学、社会学等多学科知识,深入剖析了当代中国农民制度化政治参与的一系列问题。论文从政治参与的研究现状出发,对国内外有关农民制度化政治参与的研究现状进行归纳总结,进一步明晰本文研究的问题方向,确定研究目标。在此基础上,对农民制度化政治参与的相关概念:政治参与、政治参与中的“农民”以及农民制度化政治参与进行界定,分析农民制度化政治参与的相关理论,为文章的后续研究提供强有力的理论支撑。以中国农民制度化政治参与的历史沿革为切入点,分析了当代中国农民制度化政治参与的现状,成就与问题并存。经过建国后六十几年的发展,农民制度化政治参与现状令人可喜的是农民制度化政治参与的意识更为积极主动、参与途径合法多样、参与工具现代化和参与行为理性化。存在的问题有参与主体的组织化程度较低、所获得的效能感较弱、政治参与过程失衡明显、政治冷漠与非制度化政治参与问题突出等,这势必会影响农民制度化政治参与的质量。经过深入挖掘,得出造成这些问题的原因有:参与主体知识水平和态度的制约、农村薄弱的经济基础的影响、法律制度规范不够、基层政府的违规操作和政治不透明的双重阻碍、我国消极的传统政治文化的干扰等五个方面。通过对以上问题的全面论证后,作者对夏津县农民制度化政治参与实践探索的调查数据从两个方面进行科学分析。一是主体参与的实践状况:包括参与主体的政治认知、政治参与态度、政治参与行为和参与主体的未来期望。二是村民自治过程的实践:包括农民选举、农民参与村庄决策和管理和农民参与监督三个方面。夏津县农民制度化政治参与的实践状况同样印证了问题的严重性,找出极具针对性的解决措施势在必行。文章分别从全面培育参与主体,建立健全农民协会;发展农村经济,提供农民政治参与的物质基础;健全法律法规,保证农民制度化政治参与的科学化;完善农民政治参与的制度体系建设;规范基层政府的行为;营造主动参与型的文化环境等六个维度立体的构建了农民制度化政治参与的对策体系,对解决当代中国农民制度化政治参与过程中存在的问题具有普适意义和参考价值。
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