政党制度是现代民主政治的重要组成部分。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。我国的政党制度因其合作的特色而全然有别于西方的竞争型政党制度。在中国的多党合作制度中,作为参政党的民主党派,如果从政党政治而非执政党的视角看,其主要职能就是参政议政。只有不断的提高参政党的参政能力,才能更好的履行参政党的职责。新时期新阶段,随着社会经济和国际环境的不断变化,对民主党派参与政治提出了许多新的课题和要求。本文从民主党派参与政治活动的出发,以民主党派参政议政的主要方式—民主党派的团体提案为分析样本,收集了杭州市级各民主党派近十年的政协团体提案,并运用公共政策学和政党政治理论等工具等作为分析研究工具,通过大量的数据统计和多层次分析、案例剖析,从而得出有关民主党派参政议政的情况分析,对存在的问题进行剖析,提出新时期民主党派提高能力的对策进行了初步的探讨。本文以翔实、具有说服力的第一手资料作为研究基础,将民主党派参政议政的真实情形展现出来。同时从对数据和案例的解读中,分析在我国现有体制和目前的发展阶段,民主党派在参政议政的情况中所具有的参与空间和可能发挥的更大作用。由于立足现实,本文的分析和观点对于更清楚地认识民主党派的参政议政过程具有一定的推动作用,对于民主党派与中国共产党的多党合作理论的丰富和完善亦具有一定的参考价值。