随着市场经济的发展,越来越多的企业应运而生,部分企业由于忽略了内控的重要:性或内部控制不严格,导致企业内频频发生舞弊现象,更有甚者会造成企业的破产,并为其他的利益相关者带来损失。我国为了规范对企业的内部控制管理,出台了《企业内部控制基本规范》,对企业的内控目标及应当注重的业务流程提出了建议。然而,仍有很多企业一味的关注经济利益的增长而忽略了对企业内部的管理和控制。因此,对企业进行内部控制活动的有效性评价,有助于企业提前防范在控制活动中可能发生的风险,从而提高管理效率,节约管理成本,增强企业的经济效益。本文首先介绍了内部控制的基础理论,对国内外学者关于企业内部控制有效性评价的研究进行回顾与归类,以此作为本文的理论基础,再以JS公司为研究对象,对其内部控制流程进行分析和归类。通过实地调研法,将_IS公司内部控制活动划分为人力资源、财务报告、合同管理、工程项目管理等共27个内控流程。通过专家打分法与对JS公司历年内部审计报告的分析,在这27个内控流程中,确定出4个内控风险较大、需重点关注的内控流程,分别为安全管理、合同管理、工程项目管理与采购管理,作为内部控制活动有效性评价的研究对象。通过对相关制度(如《JS公司采购管理制度》、《JS公司安全管理办法》)的分析,以随机抽样的方式选取“YX广场”、“DFCQ建设项目”进行穿行测试,分析这四个流程的控制活动现状。为了进行客观评价,本文选择将定性评价与定量评价相结合的模糊综合评价法作为评价方法。在评价过程中,首先借鉴《企业内部控制指引》的要求,结合对这四个流程控制现状的分析,分别建立了三级指标体系。通过对问卷调查结果的计算,得到三级指标的隶属度。再邀请JS公司五位中层管理人员作为专家进行打分,以“简单平均法”作为计算方法,分别构造两两判断矩阵,通过层次分析法,得到各级指标的权重。将隶属度集和权重集相乘,得到各级指标与JS公司内部控制活动整体有效性的评价结果。在对评价结果及问题分析的基础上,提出了改进建议。通过本文的研究,可以加深企业对内部控制重要性的理解,有利于提高经营管理者的业务能力和管理水平。对国家来说,企业积极进行内控优化,响应国家加强对企业内部控制重视的号召,不但增强了自身的规范性,更客观上促使政府积极完善我国的企业内部控制管理办法。最后本文能够为涉足建设行业的企业在内部控制的建设和优化方面给予一些理论的支持和案例的参考。