著作权集体管理是通过集体管理的方式来处理著作权人与使用人无法自行高效管理的权利,并将分散的权利予以集中,从而降低使用者的搜寻协商成本,同时分担权利人的监管成本,对提高作品使用率、促进文化产业的发展能够起到举足轻重的作用。然而由于我国著作权集体管理制度起步晚,在实际运作中面临诸多困境和非议,本文在对中美著作权集体管理机制进行比较研究的基础上,厘清我国著作权集体管理机制的优势和不足,同时借鉴美国有益经验,结合中国具体实际提出完善我国著作权集体管理机制的建议。文章第一部分为著作权集体管理制度的理论分析。在收集国内外相关文献并加以归纳分析的基础上对著作权集体管理制度作一个完整介绍：从著作权集体管理的起源、管理组织、运行机制及立法沿革等方面对著作权集体管理制度做出规范性基础理论分析。文章第二部分对中美著作权集体管理组织的设置概况做比较研究,就中美著作权集体管理组织的设置依据、设置模式、具体设置情况及组织形态、内部治理结构和本质特征等方面进行对比分析,厘清中美在著作权集体管理组织设置方面的异同。文章第三部分对中美著作权集体管理的会员制度做比较研究,就中美著作权集体管理组织的入会、退会条件和程序、会员的权利与义务等方面进行对比分析,在比较中重新审视中国著作权集体管理会员制度的优势及不足。文章第四部分对中美著作权集体管理使用报酬费及争议解决机制做比较研究,就中美著作权集体管理使用报酬费的订立依据、订立程序及争议解决机制等方面进行对比分析,为完善我国著作权集体管理使用报酬费及争议解决机制奠定基础。文章第五部分对中美著作权集体管理的监督机制做比较研究,就中美著作权集体管理内部监督机制和外部监督机制等方面进行对比分析,进而建议构建长效化的监督机制、并明确监督主体权责。文章第六部分是本文的重点,在综合前文对比分析的基础上,总结中国著作权集体管理机制的特点及不足,同时借鉴美国有益经验,提出完善我国著作权集体管理机制的建议：重塑我国著作权集体管理组织的设置机制、规范其运行机制、完善其监督机制,并建议审慎的引入延伸性集体管理制度,利用先进技术搭建著作权集体管理数字化平台。