关于有效推行我国工程保证担保制度的研究

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在宏观经济环境的有力支撑和有效推动下,我国的建筑数量和建设速度都处于快速持续发展状态,但随着建筑业的飞速发展我国建设领域的信用缺失愈加严重,突出表现在工程质量问题和工程款拖欠问题,工程保证担保作为利益制约和信用保障手段已在我国开始大范围的强制推行。目前由于缺乏完备的法律支撑体系和科学有效的运作机制,造成了目前推行工程保证担保陷入市场环境、法律法规、具体规定与操作实现的困境,以至于我国工程担保市场化程度严重滞后。本文立足于我国建筑市场和工程担保市场的宏观背景,通过对工程保证担保制度的理论实践及运行机制研究,并从微观的角度对我国工程保证担保发展的现状及存在的问题进行了详细的阐述,着手从操作层面提出了落实我国工程保证担保制度的策略。首先,提出利用银行信用卡支付工程款模式代替业主付款担保,切实解决业主拖欠工程款的问题;其次,提出了培育工程担保人市场的建议,特别是通过改善保费收费依据,引导担保竞争从费率的低价竞争转为担保服务的竞争;最后,为了加强建筑行业市场的监督与信用体制建设,创新性的提出了建立工程保证担保网络交易平台的设想,对提高我国建筑市场信用建设具有很好的参考价值。
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