通过赴各县、市、区调研走访了解到全市商品房网上备案系统(下称备案系统)建设现状主要表现在：不成网、不统一、不全面。应国家及浙江省政府出台的有关加速房地产市场信息系统建设的指示,省住建厅下发了《浙江省房地产监管分析平台建设方案》,该文件明确下达了建设“一库三系统”的任务,这里所说的“一库”是指创建一个完备、优质的省级房地产综合信息基础数据库,具体涉及了房屋登记、房地产市场、商品房预售资金监管、住房保障等多个方面的内容,建立一个以城市系统为枢纽的市、区、县系统整合,省、市两级的数据库必需保持同步更新,全方位把控房地产领域的基础数据及动态改变。因此,我市急需建设一个具有互联互通、信息共享、功能完善的新建商品房网上备案系统,解决我市房地产市场管理信息化建设不成网、不统一、不全面的问题。本论文将给出解决我市网上备案系统不成网、不统一、不全面的问题的具体方案和实现。我们首先通过市本级管理部门通过硬件、网络以及机房改造,实现市本级与各县市区的房地产管理部门网络层的连接,开放联网端口,下发WebService数据传输接口标准。其次统一数据标准,统一业务系统、统一操作流程,备案系统建立在SOA基础上的系统建设技术,并基于此阐述了动态的楼盘表管理及GIS地理信息系统等两方面的技术,以及基于SOA-GIS技术实现GIS、MIS、OA的一体化技术,并通过数据接口的开发设计,实现我市房屋数据与省厅的联网,为全市、省建设厅数据联网和共享铺平了道路。最后根据《房地产市场信息系统技术规范》采集完整的数据库表信息,建设全面综合的业务系统,本文结合系统的业务流程,详细说明了各个功能模块,包括新建商品房合同模板制定、合同签订、合同撤销、合同变更、合同跟踪、销售管理等。通过本系统的设计与实现,为相关政府主管部门直接、全面了解房地产市场形势和科学、正确的作出行政决策提供帮助,用时使我市房屋交易业务和数据标准得到了规范,有效规避了在房屋交易过程中的风险,方便了主管部门实施事中事后市场监管。