优化城乡用地结构和布局,是统筹城乡发展的客观需要,是节约和集约利用土地资源的重要途径,也是全面落实科学发展观的必然要求。本文是在湖南省嘉禾县新一轮土地利用总体规划修编项目的支持下,以湖南省嘉禾县为研究对象,在收集嘉禾县国民经济和土地利用现状数据的基础上,利用实地调查法、趋势预测法、线性回归分析法等相关的经济分析方法和MAPGIS分析软件,对嘉禾县2005-2020年城乡建设用地结构、布局进行研究,目的是为嘉禾县经济社会又好又快发展提供科学建议和政策保障。本文在研究中取得以下成果:(1)得出了优化城乡用地结构、合理布局的理论依据、影响因素和遵循原则,提出了优化思路和方法;(2)明确了嘉禾县城乡用地结构与布局的现状和问题,主要存在土地供需矛盾、粗放经营、布局不合理、农村“空心村”现象、城乡用地脱钩等问题;(3)预测嘉禾县到2010年和2020年人口规模、城市化水平和城乡建设用地规模,预计到2010年分别达到36.28万人、45%、6200.64公顷,到2020年将分别达到38.53万人、55%、6968.46公顷;(4)提出优化城乡用地布局的方案,整体实行“一点、两线、四片区”的点轴发展战略,县城形成“一条轴线、两个中心、多个组团”空间布局结构;(5)提出优化城乡用地结构和布局的政策保障措施。