税收执法风险的成因及防范对策研究

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随着我国税收法制建设进程的加快,税制改革逐渐深入,税源管理朝着科学化、精细化的方向发展,税收执法定位以及执法内外部环境发生了巨大的改变,这使新时期的税收工作面临着诸多新问题、新情况以及新挑战。与此同时,由于我国税收法制建设还不完善、税收征管体系尚不健全、税务干部执法水平参差不齐、纳税人维权意识日益增强等客观因素依然存在,使得一些过去税收执法中的隐性风险逐渐暴露出来,增大了税收执法风险。如何进一步规范税收执法,提高执法水平,规避税收执法风险,已成为当前税务执法部门迫在眉睫的问题。因此研究这一问题具有重要的理论价值和实践意义。本文试图从分析风险理论入手,通过划分税收执法风险的种类、找出其产生的原因、并结合工作实际提出有效防范税收执法风险的办法和措施,以期在严格执行税收政策与更好地为纳税人服务之间找到平衡点,实现治税合法、服务优质这一双赢局面,充分发挥税收事业对社会经济发展的推动和促进作用。本文在结构上共分为六章。其中第一章为导论;第二章为税收执法风险相关理论概述;第三章为我国税收执法风险管理情况;第四章为产生税收执法风险的成因分析;第五章为税收执法风险防范的对策措施;第六章为结论与展望。本文针对税收执法风险产生的原因和管理现状,拟从科学设定风险管理目标、正确采取风险应对策略、积极优化风险控制环境、加强税收执法主体建设、建立执法风险内控机制等方面,提出进一步强化我国税收管理,防范税收执法风险的建议与对策。
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