警务协同治理的路径构建

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对警务协同治理路径的探讨是前沿的社会科学“善治”和“治理术”理论在现代警务改革中的具体应用,是全民参与社会有序治理,最终实现公共安全自组织的必由之路,同时也是对“要继续全面深化公安改革,不断提高公安工作的整体效能,提高公安机关的社会治理水平”的贯彻落实。随着社会发展,各类破坏社会稳定和危害公共安全的力量在不断联合,公安机关的任务量也随之不断增加,警务范围不断扩展,对内生于善治和治理理论中的警务协同治理理论进行解构和应用,不仅是解决警力不足问题的有力举措,也顺应了当今时代发展的必然趋势。因此,探索公共安全供给中警务协同治理路径的构建变得至关重要。首先,本研究对警务协同治理路径构建的概念作了厘定,即社会多元主体共同参与的警务合作,侧重于研究公安机关与其他社会主体之间的警务协同治理,通过分析警务协同治理路径构建的可行性、稳定性和有效性的要求,明确了其路径构建的方式,阐明了警务协同治理路径构建的价值。其次,本研究从博弈论、社会心理学和交易成本经济学的视角,对影响警务协同治理路径构建的因素作了从抽象到具体的理论分析,初步概括归纳出警务协同治理路径构建的影响因素,并以预调查的方式对其理论研究假设进行了二次筛选。再者,运用实证研究的方法对警务协同治理路径构建的影响因素进行科学性论证,最终得出警务协同治理路径构建影响因素的实证分析结果,即政策支持、民众认同、治安形势、协同经验、分工明确性、协同回报6个主要的影响因素。最后,本研究构建了警务协同治理路径系统模型,主要包括治安环境、支持输入、内部环境、协同回报四个部分,并在此基础上制定了警务协同治理路径构建的方案,对该系统模型进行了具体应用,以期整合警务资源,提升派出所的警务效能,推动公安改革的纵深化和国家治理能力现代化的全面进步。
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