【摘 要】
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国家层面出台的《暂行办法》从法律上确立了网约车的合法地位,地方政府先后在《暂行办法》的框架内制定了各地细则。行政许可制度是网约车监管框架中的核心机制,但其来源存在合法性瑕疵,各地细则中许可的上位法依据因法律位阶的不同而异,许可的来源缺乏统一性,其中有关网约车准入的具体规定与相关法律文件并不匹配。针对网约车规制中的许可机制,考虑从以下四方面进行展望:一是许可机制设定和细化的位阶方面;二是许可机制和市
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国家层面出台的《暂行办法》从法律上确立了网约车的合法地位,地方政府先后在《暂行办法》的框架内制定了各地细则。行政许可制度是网约车监管框架中的核心机制,但其来源存在合法性瑕疵,各地细则中许可的上位法依据因法律位阶的不同而异,许可的来源缺乏统一性,其中有关网约车准入的具体规定与相关法律文件并不匹配。针对网约车规制中的许可机制,考虑从以下四方面进行展望:一是许可机制设定和细化的位阶方面;二是许可机制和市场竞争的问题厘清方面;三是网约车准入条件的合理设置方面;四是完善许可机制辅助制度建设方面。
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