支持自主创新人才发展的财税政策研究

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随着我国进入新一轮的经济增长期,“低成本竞争”增长模式受到很大冲击,客观要求通过提高自主创新能力推动经济增长模式的转型。而自主创新能力的提高,关键在于人才。基于这一时代背景,本文提出财税政策应支持自主创新人才发展。文章在对自主创新人才进行界定的基础上,分析了财税政策支持自主创新人才发展的依据、途径、现状和问题,提出了具体的政策建议,以期为国家相关政策的制定提供帮助。本文共分四章,其主要内容如下:第一章阐述了财税政策支持自主创新人才发展的理论基础,为以后各章展开讨论提供了依据。本章对“自主创新人才”的内涵进行了界定,并归纳出其基本特征。同时,在此基础上,论述了自主创新人才发展和经济增长以及财税政策和经济增长的关系,由此得出财税政策支持自主创新人才发展是财税政策的历史使命。第二章介绍了财税政策支持自主创新人才发展的途径。本章从财政支出及补贴政策、税收政策和政府采购政策三个方面介绍了其他国家可供借鉴的经验。第三章描述了我国自主创新人才财税政策的现状并分析了其存在的问题。第四章提出了政策建议,主张从人才培养、激励、吸引和相关配套政策方面,着手构建中国特色的自主创新人才财税政策体系。
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