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我国的经济体制改革首先是从农村开始的,改革开放以来,我国农村经济发展取得了骄人的成绩,但近几年农业和农村经济发展速度和部分农民收入增幅回落甚至下降,农村剩余劳动力转移困难、农民生活仍然不宽裕、城乡二元结构特征显著等问题日益突出。如何破解城乡二元结构,实现城乡经济社会一体化,已经成为社会各界关注的焦点。本文对广东新农村建设的内涵理解为:农村经济繁荣,农民生活富足,乡风文明和谐,村落规划科学,基层管理民主。农村生产发展和农民生活宽裕,有赖于农村产业优化带来的农村经济的繁荣。农村乡风文明、村容村貌整洁和农村基层管理民主,有赖于新农村社会的全面进步。本研究分为七个部分:
第一章前言。本章从论文的选题、背景、目的和意义入手,系统回顾了国内外关于农村建设方面有代表性的理论与实证的研究文献,简要介绍了本论文研究内容、框架和研究方法,提出了本论文创新点。
第二章新农村建设与财税政策的相关理论分析。本章根据已有国内外农村建设的理论研究,对二元结构理论、公共财政理论、公共产品理论、农村金融理论以及劳动力转移等理论进行剖析,为广东新农村建设的财税政策选择寻找理论依据。
第三章国外农村建设中财税金融政策作用的经验借鉴。本章系统回顾国外农村建设中财税金融政策的情况,对主要发达国家和发展中国家的财税金融支持农村建设的情况进行分析,归纳出对广东新农村建设可供借鉴的一些经验。
第四章国内新农村建设的财税政策现状分析。本章主要回顾了国内农村建设的财政、税收政策的演变,对我国新农村建设目前所取得的成就和存在的问题进行分析,归纳出对广东新农村建设可供借鉴的一些经验。
第五章广东新农村建设的财税状况分析。本章阐述了广东新农村建设财税政策方面所取得的成效,对广东新农村建设中的二元结构现象,以及财税、劳动力资源、信息化建设等方面存在的问题进行了深入的分析,挖掘出广东新农村建设所面临困难的症结所在。
第六章广东新农村建设相关经济指标的计量实证分析。本章主要运用计量分析的几个模型,从产业结构对经济增长的贡献、公共产品投入与产出之间相关性以及教育投入与产出之间的关系等新农村建设相关经济指标,对广东新农村产业优化、新农村金融体系建设以及教育投入等方面进行分析,尝试从计量实证分析的角度对广东新农村建设的财税政策选择进行深入的挖掘。
第七章广东新农村建设的财税政策选择。本章主要在理论分析和国内外实践借鉴的基础上,结合广东新农村建设的实际,从完善公共财政体制、统一城乡税制、发挥金融作用、完善新农村金融信贷体系、优化农村产业结构、加快县域经济发展,推动城镇化进程以及实现广东新农村人力资源的优化配置等方面,对如何实现广东新农村经济社会的和谐发展,从财税政策选择的角度,提出了相应的对策和建设性的意见。