开封市L区基层公务员组织承诺现状及对策研究

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基层政府承担着按照党和国家的决策部署促进经济发展、管理社会事务、服务人民群众的重要职责。基层公务员是党和国家各项方针政策的具体执行者,是基层政府部门顺利运作的人力资源保障。随着我国行政体制改革和服务型政府建设的持续推进,对基层公务员工作能力、自身素质的要求逐步提高。基层公务员处于我国五级行政序列的最末端,长期工作在第一线,工作任务重、身心压力大、薪资待遇低、晋升空间小,工作热情受到抑制。基层公务员对其所属部门的归属感,对其所从事工作的荣誉感、责任感和使命感有所动摇,组织承诺水平逐步降低。这不仅影响基层公务员的队伍建设,也影响政府机关的整体效能和民众对政府的满意度。如何有效提升基层公务员的组织承诺水平,以实现组织的可持续的发展,是基层政府机关面临的重要课题。因此了解基层公务员的组织承诺现状,提升其组织承诺水平,对于稳定基层人员队伍、改善政府工作绩效具有重要意义。本文以此为研究方向,在系统整理组织承诺相关理论的基础上,选取开封市L区基层公务员为研究对象,通过现场访谈和问卷调查,对基层公务员组织承诺现状和深层次原因进行分析,并有针对性地提出提升基层公务员组织承诺的对策建议。问卷调查结果发现,基层公务员的组织承诺水平整体表现一般,尤其是经济承诺、情感承诺与理想承诺三个方面,均值较低。这也反映出基层公务员对其目前的薪酬福利、理想抱负实现以及情感关怀等方面的不满意。通过访谈调查发现,影响基层公务员组织承诺的主要原因有工作本身特性、薪酬待遇较低、职业发展空间不足、组织管理制约、个人认识有偏差、社会环境影响等方面。基于组织承诺现状调查所反映出的问题与不足,本研究提出了相应的对策建议,包括优化基层公务员工作环境、提高基层公务员经济待遇、拓宽基层公务员职业发展空间、提升组织管理水平、加强个人主观认识改造、营造良好的社会环境,以全面提升基层公务员的组织承诺水平,为开封市L区人力资源开发与管理提供依据,也为建设人民满意的服务型政府提供参考。
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