纳税人知情权法律保障研究

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当今的时代是“权利的时代”,纳税人知情权作为纳税人权利之一,在纳税人权利体系中日益受到人们的重视。可以说纳税人知情权是纳税人的基本权利,更是实现纳税人其它权利的前提性和基础性权利。我国目前对于纳税人知情权的理论研究尚不够健全,理论研究中对纳税人知情权保护的广度和深度不够,导致没有形成一个保障纳税人知情权的法律保障体系。对纳税人知情权法律保障体系进行研究和梳理的前提是对纳税人知情权的本体论内容进行深入分析,准确而鲜明地提出纳税人知情权的概念,阐述纳税人知情权存在的理论基础及价值,从而阐明纳税人知情权不同于其他法律权利的特殊性和重要性。我国现行法律条款没有直接对纳税人知情权的明确规定,要么是对公众知情权的间接规定,要么是对对纳税人知情权的保护范围不够广,没有涉及纳税的各个环节,保护力度不够;同时对于纳税人知情权的保护散落在不同的法律规范中,缺乏宪法的明文确认。对于纳税人知情权的保护不仅需要税务解读,也需要法律解读,更需要宪法解读。通过合理借鉴国外特别是美国、欧盟等国的成功经验,深刻反思我国纳税人知情权保护的现状及存在的问题,为完善我国纳税人知情权法律保障提出合理的立法及司法建议。
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