广东省强制隔离戒毒执行问题研究

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强制隔离戒毒是广东省政府在治理毒品问题重要措施,但实际执行中仍面临着高复吸率、吸食新型毒品人数剧增和戒毒资源浪费等困难。论文从广东省强制隔离戒毒的收治方式和戒治模式两个角度切入,分析和研究强制隔离戒毒的实施情况是否真正符合“教育和挽救”戒毒人员的原则。论文采用文献研究、实地研究和问卷调查等三种方法,结合利益相关者、路西法效应和无被害人犯罪理论,对广东省强制隔离戒毒执行问题进行了分析和探讨。通过研究发现,广东省强制隔离戒毒执行中的存在问题有:(1)现行戒治模式重惩罚轻医疗;(2)分段收治方式浪费资源;(3)戒毒人员权益在所内容易受到侵害;(4)强戒所过度追求效益、漠视戒毒人员健康;(5)强戒所重劳轻教,戒毒所亚文化蔓延。论文进一步分析了上述问题的原因:(1)路径依赖导致政法部门维持惩罚模式;(2)公安和司法两部门利益之争,导致戒毒人员收治运作不顺畅;(3)全封闭军事化管理的执行环境,容易导致戒毒人员权益受损;(4)利益相关者各有所图,导致习艺劳动安排片面追求生产效益;(5)教育理念偏差、教育内容落伍和主流文化建设薄弱等因素致使教育矫治效果不佳。论文在借鉴香港惩教系统和美国毒品法庭经验的基础上,提出五点完善和改进广东省强制隔离戒毒执行对策:(1)戒治模式由惩罚型转向医疗救助型。(2)整合戒毒资源,按吸毒类型制定的收治方案。(3)提供多元的教育矫治课程。(4)合理安排习艺劳动,以职业培训为目的,劳动产品供应公共部门。(5)改善执行场所环境和确立有效监督机制。
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