在全面建设小康社会这一重要历史时期,民族自治地方政府责任重大,建设一支高素质、专业化的国家公务员队伍,是民族自治地方政府更好履行各项职能的组织保证和人才资源支撑。为此,民族自治地方国家公务员如何以能力建设为核心,造就一支廉洁、勤政、务实、高效的公务员队伍,是民族自治地方各级政府亟待解决的问题,也是其能否获取后发优势谋求自身发展的瓶颈因素。因而,研究和探讨民族地方的公务员能力建设问题无疑具有重大的理论和现实意义。本文以新疆维吾尔自治区首府城市乌鲁木齐为例对民族自治地方国家公务员能力建设一题进行了理论及实证的系统分析,按照市属、区(县)属、乡属的层次,通过对乌市202 名多民族国家公务员随机取样,进行问卷调查和访谈,采用定性评价与定量分析相结合,对其能力现状及能力建设问题作了科学、客观的评价,并围绕民族自治地方公务员能力建设的途径进行了尝试性的有益探讨,对促进民族地方政府工作和推进依法治国方略具有一定借鉴意义和指导意义。