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在历届美国总统当中,切斯特·艾伦·阿瑟(以下简称阿瑟)的从政资历最为浅薄。阿瑟属于共和党激进派成员,在温和派成员詹姆斯·亚拉伯罕·加菲尔德当选成为共和党总统候选人之后,为了安抚激进派而做出妥协,阿瑟被共和党选为副总统候选人。他不仅成为了加菲尔德的竞选伙伴并在竞选中获胜,而且在加菲尔德遇刺身亡后继任了总统职位。阿瑟上任之后所采取的国内外政策让激进派大为失望。在早期的政治生涯中,阿瑟显示了自己是一位搞政党分肥的艺术大师,所以人们怀疑,他将会反对任何试图改变曾给他的政治仕途带来诸多好处的文官制度。然而,阿瑟上任之后的改革让人们对这位总统刮目相看,使这位总统在任期内获得了广泛的支持。阿瑟是美国镀金时代著名的改革者,同时代的人们称他为当时美国社会的“抚慰者”。阿瑟的一系列改革和实践对美国的未来产生了重大的影响。本文通过对阿瑟的研究,总结其思想及施政纲领,希望从中得到一些启示与借鉴,并对阿瑟的是非功过做一些客观的评价。文章共分为四个章节:第一章主要包括两个问题。第一,简单介绍了阿瑟的生平业绩,探析他的人生轨迹,证明阿瑟是一位通过自身努力而取得成功的人物。第二,着重介绍了影响阿瑟政治仕途的两个重要因素:康克林与“加菲尔德之死”。康克林是阿瑟取得成功的必要因素,而“加菲尔德之死”则是成就阿瑟入住白宫的历史机遇。第二章主要介绍了阿瑟的内政外交政策。处于转型时期的美国,社会状况不容乐观。阿瑟的施政纲领围绕着一个主题展开——改革。阿瑟对国家的各个领域都进行了改革,尤其是文官制度改革和海军改革,对美国未来的发展产生了重大的影响。阿瑟是镀金时代美国社会改革的真正实践者。第三章详细介绍了阿瑟的政治思想。综观阿瑟的所有政治思想,一条原则始终贯穿于阿瑟的实践之中:阿瑟始终在为国家的发展而努力工作。无论是信奉联邦主义,还是支持文官制度改革,美国国家利益至上的原则在阿瑟心中从来没有改变。这也是阿瑟废除政党分肥制,实行文官制度改革的主要原因。第四章是综合性的评价。首先,通过对阿瑟的生平、政治思想、任期内实行的内外政策等方面的剖析,给阿瑟一个全面的评价。同时指出,阿瑟的做法也有很多不妥之处,一直受到人们的怀疑。最后,上升到国家的角度,探析阿瑟的功绩与过失,从整体上评价阿瑟总统对于国家发展所产生的作用。