城市基础地理信息平台以海量数据集成的方式来对城市情况进行数字化存储和描述，为城市信息应用提供统一的基础数据框架，是数字城市建设的核心。本文在阐述了城市基础地理信息平台的概念的基础上，对平台建设中所涉及到的平台总体架构、平台基本功能、基础空间数据库、元数据和平台安全管理五个问题和关键技术进行了研究和探讨。 文章中首先提出了平台中心节点和专业部门分节点相结合的分布式的网络结构，这种结构有利于突破各职能部门之间的信息封闭，实现广泛的信息共享；接下来分析了平台所应当具备基本功能，并用UML语言描述了整个平台的需求用例和主要核心过程，从而方便了平台的实现和保证了平台软件的质量；随后探讨了基础空间数据库建库问题，给出了基础地理信息数据组成，按照国家标准制定了适合于平台数据库建设的数据分层和扩展编码标准，最终给出了利用空间数据引擎实现图属一体化管理的城市基础地理信息数据库建库方案；文章还结合国内外现有的元数据标准或草案提出了适合于中小城市基础地理信息数据的元数据标准，并给出了在网络环境下利用XML语言和.NET框架实现的分布式的元数据平台的解决方案，因而实现了分布式元数据库的网络化管理和更新；在平台理论的最后一部分我们给出了平台权限和安全管理机制，这为数据跨部门共享提供了安全保障。 为了验证城市基础地理信息平台方案的可行性，在国家863项目“重大行业3S应用示范—中小城市”的支持下，我们在江苏省扬州经济开发区建立了一个跨规划、土地和房产三个部门的平台原型(Prototype)系统，并获得了成功。迄今为止，该平台原型系统已经在江苏省扬州经济开发区稳定运行近一年。这说明建立城市基础地理信息平台的思想是先进的，有关理论研究成果是有效的，并可以为建设全市范围内的基础地理信息平台提供技术示范。