论文部分内容阅读
目前,全世界有12亿人口生活在贫困之中,贫困问题是各个国家都在想尽办法解决的一个问题,我国的贫困问题更不容忽视。1986年,我国开始进行开发式扶贫,历经30年的摸索,我国的扶贫有了不错的成果;然而我国是一个农业大国,贫困根深蒂固,我国的扶贫工作取得成绩的同时也暴露出不足,扶贫工作任重道远。丹东市地处辽宁东南部,属于口岸城市。相对于普通偏远地区农村的贫困环境,丹东市作为发展相对较好的城市,农村贫困问题更加复杂和多样。贫困问题对丹东地区的经济发展有很大的阻碍作用,对于此类城市的农村扶贫更应该统筹兼顾,将扶贫与贫困地区发展结合,激发农村、农民、农业的活力。研究丹东地区的开发式扶贫情况以及存在的问题,结合扶贫的相关理论和其他地区的扶贫经验,提出适合丹东市开发式扶贫的对策建议,一方面能在一定程度上丰富扶贫理论;另一方面对丹东地区的发展有重要的现实意义,通过对丹东开发式扶贫的研究不仅有利于消除丹东地区贫困,更有利于丹东经济社会的可持续发展。本文通过实地访问、问卷调查,以及查阅大量文献资料来进行研究,综合运用比较、归纳、概括等科学方法,将理论研究和实证研究相结合。本文从丹东市开发式扶贫问题的立体背景入手,阐述立题依据,通过引入开发式扶贫的相关概念与理论基础,为全篇文章提供理论支撑;结合丹东市贫困情况,以及互助式扶贫、产业扶贫、移民扶贫、智力扶贫、旅游开发扶贫这些开发式扶贫现状,梳理出丹东市在开发式扶贫过程中,在瞄准目标、扶贫项目、人力资本开发、农业扶贫、以及扶贫资金使用效率方面存在的问题;并分析了开发式扶贫存在问题的几个原因,包括扶贫工作缺乏有效的管理和监督、贫困户思想观念落后、扶贫主体缺乏多元化、以及扶贫机制存在问题;本文同时运用比较分析的方法,结合重庆、张家口、临沂等地的扶贫经验,从分类扶持、人力资本开发、农业特色产业、主体多元化、扶贫运行机制、以及社会保障体系六方面提出完善丹东市开发式扶贫工作发展的对策和建议。