伴随着我国老龄化情况的加剧,我国面临日益加剧的养老压力,传统的养老方式满足不了缓解我国日益增长的养老保障压力的要求。在新、旧养老体制转变的阶段,以前的养老体系难以持续下去,而新的养老体系没有得到充分的发展,另外我国的社会保障体系也不健全,因此我国的养老保障制度面临巨大的挑战。养老不仅仅是家庭的责任,更是社会责任、国家责任,事关老年人晚年的幸福、家庭的和谐及社会的稳定。面对养老保障的严峻形势,完善养老保障体系,开发新的养老保障方式势在必行。本文研究的“以房养老”这种养老保障方式,是一种从国外引进的新的养老方式。在国外运行了几十年的“以房养老”模式,作为国外养老方式的补充,在缓解养老保障压力方面起到了良好的作用。本文通过分析“以房养老”的内涵、方式,明确“以房养老”的本质,借鉴国外的“以房养老”的经验,针对我国的“以房养老”中存在的问题,提出解决方案,以完善我国的“以房养老”保障体系。本文一共分为四个部分：第一部分,“以房养老”的概念及性质的探讨。对于“以房养老”的探讨,国内外的学者都将其定位为住房反向抵押贷款这“以房养老”模式的探讨,并没有结合我国的国情进行详细的分析。笔者将对“以房养老”的几种模式如“以房换养”、“售房返租”、“以租换养”等其概念、性质进行详细的研究与探讨。第二部分,对于国外“以房养老”模式的探讨,借鉴其经验。国外的“以房养老”的发展历史悠久,尤其以美国和英国的“以房养老”制度发展的较为完善。笔者通过分析研究美国与英国“以房养老”制度的发展历史、模式及法律制度,借鉴其“以房养老”发展过程中积累的经验,以完善我国的“以房养老”模式。第三部分,我国“以房养老”中存在的问题。由于我国的国情导致我国在经济发展并不充分的条件下,老龄化程度不断加剧,而相关的社会保障制度跟不上社会发展的步伐,于是在我国的“以房养老”发展初期,存在着各种各样的问题。笔者通过分析我国“以房养老”在发展中遇到的问题,以为后文的完善我国的“以房养老”的体系作铺垫。第四部分,完善“以房养老”体系的构想。通过借鉴国外“以房养老”的发展经验及结合我国“以房养老”在发展过程中遇到的问题,笔者将针对上述问题提出相应的解决对策,如完善立法体系,正确定位政府在“以房养老”中的角色,丰富“以房养老”的模式等。