我国企业国有资产管理的改革正稳步进行,而高等院校国有资产管理的改革则相对滞后。高校作为事业单位重要的组成之一,其国有资产规模庞大,研究高等院校国有资产运营机制问题,对研究国有资产管理具有重要的促进作用。目前,我国的高校绝大多数都是政府兴办的,所以,绝大多数高校的资产都是国有资产,是我国教育资源的重要组成部分,是高校生存与发展的基本保证,也是实施科教兴国战略的重要物质条件。一方面,我国高校通过这么多年来政府的积累投入,形成了规模庞大的国有资产;另一方面,高校国有资产管理落后,运营效率低下,效益差,资产流失、浪费现象严重;再者,随着知识经济的到来,我国高等教育正从“精英教育”向“大众教育”的过渡,社会将对高等教育的需求与日剧增,客观要求我国高等教育事业进一步发展,而目前,我国教育资源严重不足,很多高校都是负债经营,有的高校负债甚至到了非常严峻的地步,高等教育需求不断扩大与高等教育资源不足之间的矛盾日益凸显,这严重影响和制约了高校办学的质量与效益,严重影响我国教育事业的发展,阻碍了科教兴国战略的早日实现。重庆市高校作为我国高等教育的重要组成部分之一,也普遍的遇到了上述矛盾与问题。在我国当前公共财政紧张的情况下,要解决以上问题,就必须加强高校国有资产运营的研究,改革传统的管理办法,构建新的运营机制。高校国有资产不仅要加强管理,更需要经营和运作,建立有效的高等院校国有资产运营机制,促进高校国有资产的保值增值,促使重庆市国高等教育事业更好地适应社会主义市场经济的发展和需要。本选题对重庆市高校国有资产运营机制进行了较为系统的研究,拓展了重庆市高校国有资产研究的领域;辨析了资产、国有资产、高校国有资产的内涵,并对经营机制的概念进行了界定。理论上从高校国有资产的所有权、经营权、使用权和处置权“四权”分离分散来分析了重庆市高校国有资产运营机制存在问题的原因,为进一步探寻解决措施提供了理论依据。既对高校国有资产运营的有关理论、方法作了分析、归纳,提出了对策建议和制度安排,也为今后我国其他教育事业单位国有资产运营的研究做了基础铺垫。