基于EVM的我国国防项目成本控制研究

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近年来,随着国防科技的进步,国防项目规模增大、投资增多,国防项目使用方对于技术和性能的要求极大提高。同时,随着世界范围内高新技术的涌现、世界军事格局的变化、国际竞争的加剧以及日益增长的国防安全形势的需要,各个国家对国防项目及其武器装备都提出了迫切的巨大创新及变革要求,我国的国防事业也面临着严峻的冲击和挑战。因此,在国防项目实施过程中,如何解决国防项目实施过程中经常发生的超概算事件,利用有效的成本控制工具,对国防项目的各阶段进行科学、有效的成本控制以达到资源的优化配置,是各国政府财政部门、国防项目经费的使用部门、国防科技成果的应用部门以及其他相关部门都亟需解决的难题。本文基于全寿命周期视角,结合我国国防项目的实际,对上述问题展开研究。首先探讨了我国国防项目成本控制所涉及的相关概念的内涵及特征,提出国防项目成本控制的原则、内容和方法,对挣值管理的应用现状做了详细剖析。在全寿命周期理论基础上,对国防项目全寿命周期阶段与费用进行了划分,重点剖析了我国国防项目成本控制的现状及所存在的问题,即主要为国防项目WBS分解不准确与缺乏成本控制工具;在此基础上,介绍了WBS分解的原则与内容,结合国防项目的特性,提出了国防项目WBS分解的流程、方法与我国国防项目WBS分解流程;基于现有的EVM方法,结合我国国防项目的特性,在其原有指标的基础上进行了改进,并结合案例进行EVM应用我国国防项目成本控制案例分析;针对国防项目全寿命周期各阶段的工作内容提出国防项目成本控制的建议。
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