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从风险管理的趋势看,国际上越来越倾向于将信用风险、市场风险和操作风险合并起来在整个金融企业风险管理范围内一并考虑。从世界范围的发展趋势看,随着金融服务全球化的发展、世界范围的法律和监管体系迅速调整、新经济模式的出现、复杂的交易工具和金融技术及信息技术的广泛深入应用、银行更多地采用风险缓释技术、外包业务的增加等,增大了金融机构面临的操作风险。目前,我国正处于经济转轨过程,与现代市场经济相适应的法律及各种规章制度相比还有很多缺陷,各种违规和欺诈事件层出不穷。金融机构的管理方法相对落后,管理经验不足,软硬件设备不够先进,发现危机、应对危机的能力相对较弱,因此,操作风险是目前我国金融企业面临的主要风险,管理操作风险对我国金融企业有着特殊的意义。本文希望在对建设银行操作风险管理现状进行分析的基础上,探讨建设银行操作风险管理中存在的问题,同时借鉴西方发达国家商业银行操作风险管理的经验,提出改进建设银行操作风险管理的对策。文章重点从操作风险管理框架、组织机构及其职责、风险损失事件数据库、资本计量及配置、基层机构监管制度等方面分析建设银行操作风险管理现状,同时结合建设银行的数据和案例从内部程序、人员因素、系统因素和内部程序四个方面对建设银行操作风险损失事件形成的原因进行深入的分析。同时指出建设银行操作风险的全面认识和管理理念存在偏差、操作风险管理体系建设存在缺陷、操作风险管理机制不完善和操作风险管理手段运用不足以及操作风险管理监督检查力度不够等五个方面的操作风险管理缺陷,已成为制约其操作风险管理的主要障碍。借鉴西方商业银行的经验,提出了五个方面的具体改进措施:一是构建整合型的操作风险管理框架;二是建立完整的操作风险管理流程;三是完善操作风险内部控制机制;四是加快信息技术和操作风险管理工具的开发运用;五是建设以“诚信审慎”为核心的风险控制文化。