随着国家经济从高速增长阶段转向高质量发展阶段,经济发展进入新常态。在新经济背景下,推动我国城镇化建设,促进城乡一体化发展,加快经济结构转型升级,提升创新要素水平,转移就业拓展空间,这使得建设特色小镇成为了新的发展平台。云南省把建设特色小镇作为新时代发展的新机遇和新起点。特色小镇建设大多涉及公共基础设施建设和相关配套设施建设。特色小镇建设周期长、准入门槛高、投入资金大、回报时间长,这对特色小镇建设发展模式提出了较高的要求和标准。目前,PPP模式在基础设施建设和提供公共服务方面取得了成功的经验。因此,PPP模式应用在特色小镇建设中,符合特色小镇建设发展要求。文章首先阐述了特色小镇创建的背景和研究意义,分析了国内外特色小镇建设和PPP模式应用情况,并运用相关理论证明建设特色小镇的必要性。其次,通过对云南省特色小镇建设情况进行调查,发现云南省特色小镇建设仍存在融资困难、专业人才匮乏、政府功能定位存在偏差、管理模式粗放等问题;并通过探析其原因发现,PPP模式的适用范围符合特色小镇的发展需求;然后,通过云南省与全国特色小镇运用PPP模式情况进行对比分析,得出云南省特色小镇采用PPP模式的效果较好；为了进一步了解云南省特色小镇建设应用PPP模式的实际情况,文章以昌宁红茶小镇建设为例,阐明其建设运用PPP模式取得的成就,并进行经验总结与分析。最后,文章在一系列较为深入的问题分析之后,提出了云南省特色小镇建设的相关政策建议,得出研究结论。