权力之善

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建设高度发达的社会主义政治文明是我国建设有中国特色社会主义的重要目标和有机组成部分。政治文明建设呼唤并从内在本质上要求权力合乎道德和以道德为根基和目标。但在我国新旧体制转轨时期,政治生活领域不同程度地出现了因权力作恶而形成的一些腐败现象,因此如何防止权力作恶,引导和规范权力向善,就成了政治伦理学研究的重大理论和实践课题。近年来,学术界对政治权力问题展开了比较多的研究,取得了不少理论成果,但学者们的研究大多是从政治学、法律学和社会学角度来进行的,从伦理学角度来研究的则比较少,特别是紧扣社会主义初级阶段的政治权力问题,从权力主体的内在合道德性和制度合道德性角度来分析社会主义政治权力善的规定性,并提出规约权力向善的伦理对策,几乎是一个空白。人们总希望政治权力远离“恶”而接近“善”。将政治权力与善结合起来加以论述和考察是一件极富挑战性和极具创造性的工作。正是基于对这一理论问题和现实问题的冷静观察和理性思考,本人试图把自己对学术的真情和热情投注到社会主义政治权力之善的研坑中,冀望通过自己的研究能够对社会主义政治权力道德建设作出一些贡献。 文章共分为七个部分,导论部分提出了选题的依据及研究的理论和实践价值,第一章对政治权力、善及政治权力善的本质与特征进行了界说,第二章依据唯物史观,考察了政治权力善的历史演化过程,界定了社会主义政治权力善,第三章提出了社会主义政治权力善的基本原则,从执政为民的核心原则推导出正义原则、民主原则和责任原则等三个主要的基本原则,第四章从制度善的角度提出了社会主义政治权力善的运行机制,第五章从行为善的角度提出了社会主义政治权力善的道德规约。结束语对社会主义政治权力善在当今的新变化及未来走向进行分析和预测。全文始终贯穿着一根主动脉即从社会主义政治权力“观念的善”(价值目标的善,基本原则的善)上升到“制度的善”最后落实到“行为的善”,并主张把政治权力“观念的善”、“制度的善”与“行为的善”有机地结合起来,构建社会主义政治权力善的体系。 第一章对政治权力、善及政治权力善进行一般性的界说,为论述社会主义政治权力善提供了理论基础。政治权力是指在特定的政治系统中,占据统治地位的阶级和集团,为了实现某种利益和原则,在政治运行和政治过程中借助于一定的政治手段对一定政治客体进行控制和支配的能力。它有广义和狭义之分,广义的政治权力包含了国家权力、政党权力、社会公共权力等,.狭义的政治权力仅指国家权力。本文研究的政治权力主要是就广义而言。政治权力从横向上来看分为立法权、行政权、司法权等。从纵向上来看分为中央政府权力和地方政府权力。善是一个兼具事实与价值双重属性并以价值性为主的道德范畴,即用正当合理的手段给社会、他人和自己带来福惠、利便和发展的现象和行为。政治权力本身一般来说是中性的,无所谓善恶,但“权”随“人”变,因执掌权力的人在道德上具有善恶性,政治权力在道德上也就具有了善恶多重性。政治权力善是运用正当合理的方式使政治权力造福于国家和人民的一种政治伦理现象或政治行为。它内在地包含着善的内容和善的形式的统一、善的意识和善的行为的统一。所以权力之善就是权力善的规定和权力善的行为取向的统一。 第二章论述了政治权力善的历史演化,从历史发展的角度依次阐释了原始社会的公共权力、阶级社会的政治权力和社会主义社会的政治权力及其各自的善性。政治权力经历了由原始社会的公有到阶级社会的私有再到社会主义社会的公有(必向共产主义社会的高级公有迈进)的历史演化过程,政治权力善也必然经历一个由原始社会单一而狭小的善发展而为阶级社会善恶俱存有时恶占主导地位而后向着社会主义社会以善为主和扬善抑恶的方向发展,最后达到共产主义社会理想的善的发展历程。社会主义政治权力善是人类历史上最高最全面的善。为人民性是社会主义政治权力的伦理基础,促进人和社会的全面发展是社会主义政治权力的伦理目标。’由于各种原因,社会主义政治权力的善在现实中也出现了一些恶变现象,所以社会主义政治权力善是需要不断发展和不断提升的善。 第三章论述了社会主义政治权力善的基本原则,从价值目标上揭示了社会主义政治权力善的观念形态,认为它是一个以执政为民为核心,以正义、民主、责任为主要内容的有机的原则体系。它既 表现了社会主义对权力主体行使权力所提出的道德要求,又反映着 权力主体在行使权力过程中所追求的价值目标、道德人格和思想境 界。在这一部分中论述了执政为民核心原则的确立的社会基础、伦 理内涵和伦理意义,并由这一核心原则推导出权力善行三大准则即 正义、民主、责任原则。社会主义政治权力的正义规定是谋求公共 利益、发展社会生产力和促进社会和谐安定。正义原则既是·秩序原 则、又是行为原则、也是评价原则。正义原则要靠权力使用的目的 正义、制度与程序的正义及权力行为的正义来实现。民主既是一个·政治范畴,也是一个道德范畴,具有丰?
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