城乡分割“二元体制”的存在拉大了城乡发展差距，造成贫富两极分化，严重制约了我国全面小康社会建设和社会主义现代化发展，成为城镇化道路上的绊脚石。新型农村社区建设作为新型城镇化建设的着力点和突破口，具备有别于传统农村社区的城镇功能，有利于优化和发展城镇化体系，是实现工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”的重要基石。近年来，我国相继出台多项政策措施扶持“三农”发展，加快新型农村社区建设。当前，新型农村社区建设正在全国如火如荼地开展，部分农村居民已乔迁新居，但是在推进过程中仍存在各种各样的问题和困难。本文对城镇化背景下的新型农村社区建设进行综合研究，分析新型农村社区建设过程中存在的问题，有针对性地提出解决问题的对策和建议，从而有助于推动新型农村社区建设，实现农村社会健康稳定发展和广大群众安居乐业。本文除绪论外，共分为四个部分：　　第一部分，对城镇化建设和新型农村社区建设的相关概念进行阐释，概述政府行为理论、以人为本理论和协调发展理论，总结城镇化与新型农村社区建设的关系。　　第二部分，介绍了新型农村社区建设的背景、意义、内容和模式。新型农村社区建设的意义有：有利于加快城乡一体化进程，有利于推动城镇化建设，有利于拉动农村经济发展、提高生活质量，有利于改善居住环境、节约土地资源，有利于加强社会管理、维护社会稳定。新型农村社区建设的内容包括社区经济建设、社区政治建设、社区文化建设、社区公共服务建设和社区平安建设。新型农村社区建设的模式主要有四种：合村并建型、一村一社型、镇区带动型和村企联建型。　　第三部分，在分析章丘市新型农村社区建设现状的基础上，总结了新型农村社区建设过程中存在的问题和原因。存在的主要问题有：社区规划与管理不当、征地矛盾突出、基础建设滞后、公共服务不健全和产业发展不顺。相关原因是：政府管理缺位、社区资源匮乏、群众权益意识不强和管理机制不健全。　　第四部分，提出加快新型农村社区建设的对策建议，包括加强组织领导，促进工作落实；科学规划设计，提高建设标准；坚持以人为本，做好群众工作；加大资金投入，整合村级资源；加快产业发展，提高生活质量；完善公共服务，健全保障体系。