全球范围内频繁发生的重大动物疫情,给畜牧业生产造成严重的经济损失,也极大地危害公共卫生安全,影响社会安定,也给人类敲响了一记警钟——突发性动物疫情公共卫生事件应急管理至关重要,如何提升突发性动物疫情应急能力成为当前我们必须认真研究和解决的重要课题。本文基于“三阶段三波五点”的突发性动物疫情公共危机阶段型演化机理分析模型,通过文献归纳和案例分析,综合运用DEMATEL方法和熵值法,总结了突发性动物疫情公共卫生事件应急能力的构成要素,在此基础上,构建了一个能够反映政府突发性动物疫情应急能力的指标体系。研究结果表明,防疫员大专及以上学历比例、参加培训人数、强制免疫疫苗经费、防疫员工资投入、个人防护设备数量、消毒器械数量、冷藏设施数量、疫苗数量、防疫站数量、无害化处理率、免疫密度、耳标佩戴率、产地检疫率、定点屠宰场检疫率、应急演练次数、应急物资储备等16个变量为突发性动物疫情公共卫生事件应急能力指标体系中的原因因素。在这16个关键能力中,四川省绵阳市政府有12项表现良好,且在权重分布较高的能力上表现优异,在业务培训、耳标佩戴、应急演练、经费投入等方面的能力表现偏弱,需要进一步完善。