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民族问题是当今世界各国普遍存在一个问题。民族问题,从根本上讲是民族生存与发展的问题。少数民族的生存与发展,最终要归结到少数民族经济权利的保障与发展。由于种种客观和主观因素的影响和制约,当前我国少数民族经济权利的法律保障仍然存在诸多问题。加强少数民族经济权利法律保障的研究,具有重要的理论意义与现实意义。现阶段我国正处在社会转型时期,如何在法律框架内切实保障好少数民族经济权利,已成为学界以及国家立法不能回避的一个问题。
本文运用规范研究、实证研究和定性分析等研究方法,对我国当前少数民族经济权利的法律保障问题进行了较为深入的剖析和解读。总体思路是从分析少数民族经济权利的基础理论入手,归纳总结少数民族经济权利的主要内容,分析现阶段我国少数民族经济权利法律保障的基本现状以及所存在的问题,最后针对这些问题探析完善我国少数民族经济权利法律保障的具体对策。每一部分的具体内容为:
绪论部分。指出加强少数民族经济权利的法律保障是解决民族问题的重要手段;对现阶段我国学界有关少数民族经济权利法律保障的基本理论研究成果加以归纳整理;分析了本文研究的理论意义与现实意义;介绍了本文的主要观点、创新之处和不足之处;介绍了本文的主要研究方法。
第一章“少数民族经济权利法律保障的基础理论”。从法理学角度出发,界定了少数民族经济权利的概念,重点分析了少数民族经济权利的基本性质,同时还对少数民族经济权利保障的价值做以探讨。少数民族经济权利从总体而言是一种基本权利、特别权利、积极权利,同时也是一种公法权利与私权利的混合,正义、秩序与效益是其最重要的三个价值。
第二章“少数民族经济权利的主要内容”。分析概括出了民族经济平等权、民族经济发展自主权、获得国家扶持权以及少数民族经济环境权四项主要权利,并对这四项权利的概念加以界定,并对其内容加以探析。
第三章“我国少数民族经济权利法律保障的现状及所存在的问题”。介绍了我国少数民族经济权利法律保障立法、执法、司法和监督四环节的基本现状,并对这四个环节中所存在的问题进行深刻全面的剖析。
第四章“完善我国少数民族经济权利法律保障的基本构想(上)”。把法律运作机制的调整做为完善少数民族经济权利法律保障的主渠道,在前文对立法、执法、司法与监督现状与问题分析的基础之上,对如何完善这四个环节提出了构想与建议。
第五章:“完善我国少数民族经济权利法律保障的基本构想(下)”。从重塑价值观、正确协调民族法律与民族政策的关系、完善民族社团和促进少数民族有效参与等次渠道方面,提出了完善我国少数民族经济权利法律保障的改善措施。
结语部分。对本文的基本内容与主要观点做以概括性的总结,指出有关少数民族经济权利法律保障的理论研究还需学界进一步的深化。