为实现人民安居乐业,国家长治久安,提高经济社会安全供给水平,保障人民群众安全幸福指数,是当前促进国家治理体系和公共安全体系建设的紧迫任务。虽然我国在改革开放和经济社会发展上取得了巨大的成绩和引以为豪的成就,但随之而来的是各种社会矛盾的集中爆发,公共安全体系建设任重道远。另一方面,经济快速发展、社会文明飞速进步带来了人民群众对公共安全需求的层次和要求也不断提升,公共安全供给领域不断拓展。作为提供公共安全服务的主要部门,公安机关长期面对着警力严重不足和公共安全需求不断膨胀的供求矛盾,如何解决这一矛盾实现公共安全有效供给是摆在公共管理学科的一项重要课题。本文以"警力供给与公共安全需求之间的缺口"为研究对象,通过梳理公共安全的类型与需求规模,描述现有公安警力的供给方式及其不足并分析其原因,借鉴国外先进经验和做法,探寻通过政府购买增加辅警服务以弥补上述缺口的路径,期望进一步扩展公共管理和公共安全治理理论的研究视角,对丰富解决公共管理领域现实问题和实现公共安全有效供给的方法路径研究方面有所贡献。