当前,我国己进入了老龄化社会,而且老龄化趋势在不断加深,养老保险基金收支缺口不断增大,对养老保险基金筹资提出了巨大的挑战,而我国在人口老龄化对养老保险基金筹资带来的影响还没有引起足够的重视,目前Z市在养老保险基金筹资这方面的研究较少。本文采用文献研究法、比较分析法、实地调查法等研究方法,并运用政府干预理论、政府保障理论以及公共产品理论,对Z市养老保险基金筹资的问题与对策开展了研究。首先,阐述了Z市养老保险筹资背景历史过程和现状,同时通过考察Z市企业职工养老保险基金收入构成、基金结余收支状况、参保人数、养老金水平及离退休人数情况,重点剖析了Z市养老保险筹资存在的问题,主要包括基金监管制度不健全、基金筹资能力下降、收支缺口日益增大、基金升值水平较差。这些问题产生的原因主要在于地方法律配套不完善、基金征缴制度不成熟、部门行政执法力度低。然后,在分析国内外养老保险筹资现状的基础上,通过借鉴国内外养老保险基金筹资先进经验,由此得出扩大征缴覆盖范围、提高基金统筹层次、强化基金升值运作的启示。最后根据Z市现实情况,提出了养老保险基金筹资的相应对策,即健全基金监督管理制度、提高基金筹资力度、减少基金收支缺口、强化基金升值能力。