发展农业社会化服务是推动农业现代化的重要手段。随着社会文明的进步和城市虹吸效应的加强,大量农村年轻人离开农村,涌入城市,由谁种地、怎么种好地就成了一道亟需破解的难题。在此背景下,政府大力支持发展农业社会化服务组织,为农业生产经营提供各项专业化服务,那么如何建设发展好农业社会化服务组织成为推动乡村振兴的重要议题。本文应用社会分工论、社会交换论、新公共服务理论等理论,采用实地调查法、对比法等研究方法,从T市J区农业社会化服务组织案例出发,首先介绍分析其发展历程和建设现状,J区创建的“示范性家庭农场服务联盟”,为农业生产经营提供“七统一”服务,较好地提高了农业生产经营的效率。但T市J区的服务组织在发展过程中也存在各种问题,甚至有一些服务组织处于闲置状态,暴露出T市J区的农业社会化服务组织在政府行政强力推动下出现的一些问题,具有一定的区域代表性。因此,研究T市J区的农业社会化服务组织发展中存在的问题,能够为农业社会化服务组织体系的建立和完善提供基层资料基础,为政府出台相关农业社会化服务组织培育政策提供一定的现实依据,对农业社会化服务组织的科学健康发展有着重要的意义。然后对其发展中的问题进行了分析,研究其功能失灵的原因,并与国内外的新型农业社会化服务组织进行比较分析,从中得出相应启示。结果表明,治理农业社会化服务组织功能失灵,需要正确处理政府与市场的关系、构建合理的市场竞争体系;加强从业人员素质提升,着力培育服务组织带头人;充分考虑农户需求,强化利益联结机制;紧跟时代发展,拓展电商销售、品牌打造、智慧农业等服务功能等。本文或许可以为探讨全国农业社会化服务组织如何健全功能、健康发展提供一个全新视角。