农村最低生活保障制度是我国社会救助制度的基础和核心,它是保障农村居民基本生活的最后一道安全网。准确认定农村低保对象,并把有限的低保救助资源最大限度的用在真正贫困的对象身上是农村低保政策有效运行的保障。随着精准扶贫理念的提出,精准识别农村低保对象成为了这一时期的主要矛盾,然而,在实际操作中,由于政策操作不规范和农户自身原因等,导致农村低保对象认定出现偏差,“错保”、“漏保”、“关系保”等不合规现象广泛存在,影响了低保制度的健康运行,违背了低保制度设立的初衷。本文通过问卷调查与访谈相结合,基于山西省宁武县这一国定贫困县的调研数据,先从以下几个方面描述了宁武县农村低保对象认定的现状:保障对象、保障标准、认定程序和复核监督机制,随后通过分析问卷结果指出了宁武县农村低保对象认定存在农户对低保政策认知不足、操作程序不规范、监督审查机制不完善、认定标准单一这些问题,这些均造成农村低保对象认定不准确。针对低保对象认定不准确的问题,立足于精准扶贫的理念,本文基于宁武县256户农村家庭的微观调查数据,构建了准家计调查指标体系(PMT)用来提高农村低保对象的瞄准率,指标的选取充分结合当地实际情况,并与农户收入与消费高度相关,分别是户主特征、家庭特征、住房特征和耐用消费品特征这四方面能反映农户经济状况的指标,并对各个指标进行标准化处理和权重设置。随后选择一个样本村运用准家计调查法进行检验,把准家计调查的结果与实际情况进行比对得出准家计调查法能提高农村低保对象认定准确率的结论。为了使准家计调查方法充分发挥其在农村低保对象认定过程中的作用,需要从以下几个方面来完善:加强宣传教育工作,提高农户对农村低保政策的认知度;完善低保对象认定程序,消除不合规现象;加强部门配合,完善低保对象建档立卡信息网络体系;健全农村低保制度的监督评估体系,完善考核机制;加强社会道德和文化建设,实现主动退保。通过从这些方面的努力可以改善宁武县农村低保对象认定不准确的现状,实现精准识别贫困对象,从而达到对宁武县农村低保对象的准确认定。