基于“保基本”的城乡居民养老保险供需平衡研究

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人口老龄化和经济波动的叠加效应对城乡居民养老保险制度产生了新的要求。一方面需要确定合理的城乡居民养老保险给付水平,实现保障民生福利目标,充分发挥城乡居民养老保险提振消费和熨平经济波动的功能;另一方面,在人口老龄化程度逐渐加深的情况下,养老保险收支平衡压力增加,城乡居民养老保险给付水平设定也要实现收支平衡和制度可持续。现阶段城乡居民养老保险在满足基本生存需求方面仍有不足,如何在收支平衡约束下,推动城乡居民养老保险给付水平向基本养老需求趋近,成为城乡居民养老保险制度建设面临的关键问题。实现城乡居民养老保
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