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开展农机跨区作业是一件政府重视、机手受益、农民满意的好事,在提高农机利用率、促进农民增收、增强农业抗灾能力、提高农机化水平、发展现代农业等方面发挥了重要的作用。本文论述了跨区作业的概念与由来、种类与特点、作用与意义,回顾了江苏省农机跨区作业经历的4个阶段,分析了农机跨区作业的有关数据和发展趋势,对农机跨区作业成本、经济效益、组织模式、路线安排、服务半径、政策环境、后勤保障特别是维修、供油和信息服务等方面进行了重点的研究,阐述了农机跨区作业面临的主要问题,对促进农机跨区作业健康有序发展提出了对策和建议。研究结果表明:江苏省农机跨区作业在全国发展较早,1996年就组织苏南地区的联合收割机到苏北参加抗灾抢收,开展有组织的跨区作业;跨区机收水稻在全国率先取得突破,2000年跨区机收水稻作业收入首次超过了跨区机收小麦,2001年跨区机收水稻面积又超过了机收小麦面积;跨区作业组织水平、管理水平、规模效益等处于全国领先水平,近几年参加跨区作业的联合收割机在9万台次以上,跨区作业收入稳定在40亿元以上。江苏省农机跨区作业经历了自由发展、快速发展、规范发展和稳定发展4个发展阶段,各个发展阶段都有明显的特点。目前小麦跨区机收市场已经饱和,市场竞争日趋激烈,跨区作业的规模将逐步减小,效益将逐步降低,平均单机跨区作业纯收入已经呈现下降趋势,小麦跨区机收将以满足夏季抗灾抢收为主。全国水稻机收、机插水平还不高,相关机具售价较高,受到各地经济条件和农民购买力的限制,适宜跨区机收水稻的高性能联合收割机、插秧机特别是乘坐式插秧机数量还不能满足机械化作业需要,水稻跨区作业还有一定的发展空间,但跨区作业难度越来越大。农机跨区作业将不断拓宽作业领域和范围,以跨区机收玉米、油菜、马铃薯和跨区秸秆还田、机植保、农田水利建设等为重点,提高农机跨区作业的组织化、信息化和规范化水平,为发展现代农业、全面建设小康社会服务。我省农机跨区作业在市场监管、组织保障、后勤服务、政策扶持等方面还存在一些不容忽视的问题,需要进一步加强市场监管、人员培训、后勤服务、信息引导、机制创新和政策扶持等方面的工作,促进农机跨区作业再上新的台阶。