税收中性视角下中国与新西兰增值税税制比较研究

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伴随着税收治理现代化和税制改革的深入,增值税作为我国主体税种,又因其具有的税收中性优势而在税制改革中受到极大重视。随着税收立法进程不断加快,增值税制也逐渐迈入法定化正轨。完善现有增值税制,更好发挥增值税税收中性成为增值税改革的重大任务。现代型增值税税制以新西兰为代表,因其特有的税收中性的特点被OECD誉为“最理想的中性增值税制”,同时也为我国推崇,在完善我国增值税中性税制方面具有借鉴价值。本文从增值税税收中性的角度入手,以比较研究为分析方法对中国与新西兰两国的增值税制作出研究。本文首先对税收中性概念进行归纳与界定,廓清增值税制与税收中性的关系;其次分析并比较了两国增值税制在税制要素、税收征管及税收立法方面的税收中性程度异同;对我国增值税的税收中性程度进行测算;最后结合上文比较研究与测算分析我国增值税制仍存在的税收中性问题并提出相关对策建议。本文旨在从税收中性的角度对我国增值税制与现代型增值税制进行比较研究,以期为我国增值税制的改革、立法与完善,使增值税制更具税收中性提出相关建议。
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